保定養老規劃出爐未來3年要實現這些目標

　　近日，從保定市民政部門獲悉，未來三年，保定市將圍繞建立更加公平的養老保障制度、加快老年醫療衛生保健事業發展等八個方面加快養老體系建設。按照規劃，到2020年城鄉居民基本養老保險參保人數達到497萬人；65歲以上老年人健康管理率達到75%；50%以上的鄉鎮（街道）建有老年學校；城鄉社區基層老年協會覆蓋率95%以上。

　　目前，保定已進入人口老齡化快速發展期。預計到2020年，該市老年人口將達到219萬人，位居河北省第一，佔保定市總人口的20.5%，老齡化高於全國、全省平均水準，高齡、失能、半失能老年人數量將持續增加, 社會保障、醫療衛生、養老服務面臨巨大壓力。

　　為適應老齡事業發展和養老體系建設新形勢、新變化，保定市努力構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，加快建立更加公平的養老保障制度。完善基本養老保險制度，實施全民參保計劃，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度，推進跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算工作。健全老年人社會救助體系，將符合條件的貧困老年人全部納入保障範圍；推動重特大疾病醫療救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、商業保險的有效銜接，保障貧困老年人的合法權益。

　　加快老年醫療衛生保健事業發展。鼓勵社會資本興辦護理院、康復醫院和安寧療護中心，提高社區衛生服務機構為老年人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和諮詢、中醫保健等服務能力。推進分級診療改革，形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫院、康復回社區”的新格局。力爭到2020年，35%以上的二級以上綜合性醫院設立老年病科。

　　營造老年宜居生活環境。將社區老年基礎設施建設納入城鄉社區發展規劃，繼續推進街道、社區“老年人生活圈”配套設施建設，為老年人提供一站式便捷服務。推進“無障礙”建設進家庭，優先為貧困、殘疾、失能、高齡、空巢等特殊困難老年人家庭進行無障礙設施改造。積極改善困難老年人居住條件，將符合條件的城鎮住房困難老年人納入住房保障範圍；在農村危房改造中，將五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、貧困殘疾農村老年人優先納入。

　　健全社會養老體系。積極培育和發展社區居家養老服務機構和組織，通過購買服務、公辦民營、民辦公助、股份合作等方式，支持社會力量參與社區居家養老服務。到2020年，居家養老服務中心覆蓋所有城市社區和90％以上鄉（鎮）,農村幸福院等養老服務設施基本實現全覆蓋。推進智慧養老社區建設，鼓勵支持企業及社會組織運用大數據、智慧化、物聯網、移動互聯網、雲計算等技術，構建居家養老服務信息平臺、老年人居家呼叫服務系統和應急救援系統，集成養老服務資源，為居家生活的老年人提供緊急呼叫、遠程健康監護、緊急援助、居家安防、家政預約、健康諮詢、物品代購、服務繳費、O2O等服務項目。同時，鼓勵醫療機構向老年護理院、老年康復醫院轉型，努力探索開展醫養結合新模式。（通訊員 楊新磊 記者 徐華）