周樹彬委員：全省儘快統一黃牌貨車限行措施

周樹彬委員

　　周樹彬委員：全省儘快統一黃牌貨車限行措施 加快中心城市物流配送基地建設

　　重污染天氣下，全省黃牌貨車限行措施不統一，不利於全國現代商貿物流重要基地的打造，也不利於市場營商環境口碑，以及鮮活農産品全程冷鏈運輸。今年，省政協委員、沃爾瑪（河北）區域公司事務總經理周樹彬提交了一份《關於全省統一黃牌貨車限行措施 加快中心城市物流配送基地建設的建議》的提案。

　　目前全省黃牌貨車限行措施不統一

　　“重污染天氣下，我省廊坊、邯鄲、石家莊、邢臺等多個城市針對黃牌貨車‘一刀切’，實行主城區24小時禁行。同時，各地黃牌貨車辦理通行證難度極大，且標準不統一，有的需要市政府批復，有的需要大氣辦審批，還有的需要交管部門的審核。辦證週期長，有效期也不一致，短則一天，長則一個月，而每個城市的通行時間又不統一。”周樹彬委員説，各城市的通行證也存在互不通用的情況，黃牌貨車每到一個城市，甚至到同一市的縣城，都需要重復辦證，否則不讓通行。

　　不利於現代商貿物流重要基地的打造

　　周樹彬委員表示，2016年3月出臺的《河北省建設全國現代商貿物流重要基地規劃（2016—2020年）》提出，河北省未來將打造“一環、兩通道、多節點”的商貿物流空間結構，構建環京津1小時商貿物流圈。力爭到2020年，初步建立連通全球、面向全國、服務京津、帶動周邊、發展自己的智慧物流服務網絡，物流效率達到國內先進水準，優勢領域達到或接近國際水準。而我省多地的限行造成區域物流效率低下，外地物資到河北將花費更多的時間和經濟成本，不利於物流産業聚集。

　　同時，吸引外來投資需要政府做足“優化市場營商環境”的內功，更需要已經投資河北企業的口碑。“外來投資是人流、現金流和物流的有機結合，三者能夠在我省獲得高品質的服務，關係到我省招商引資的競爭力。省內各級各單位需要高度重視物流服務，需要精準發力。”周樹彬委員説。

　　另外，河北多地的“通行難”造成外地大型冷鏈運輸車輛無法直送，必須倒運本地小型冷藏車，倒運過程中極易産生鮮活農産品失溫，造成農産品品質下降或帶來食品安全隱患，也不利於鮮活農産品全程冷鏈運輸。

　　探討黃牌貨車京津冀通行“一體化”

　　對此，周樹彬委員建議對短期進入車輛可以推廣保定市利用微信公眾號快速辦理通行證的做法；對於需要長期多次進入河北各地主城區的黃牌貨車，可由申請單位提出通行需求，由本行業主管或歸口單位對運輸需求進行認定，由環保部門對車輛所屬的排放標準進行認定，最後由公安交管部門核發通行證。通行證有效期內可按照其申報的路線在全省通行。

　　周樹彬委員表示，還可探討黃牌貨車在京津冀三地管理協同和通行的一體化，實現一張通行證通行京津冀，以提高物流行業效率，降低物流成本，提高區域物流聚集競爭力。

　　“從長遠看，建議鼓勵新能源貨物運輸車輛的産業投入和政策引導，加快大城市周邊的大型物流中心、公用型城市配送中心和分撥中心等配送基礎設施建設，優化城市配送運輸通道。”周樹彬委員説，對從事生活必需品配送的企業、從事鮮活農産品和冷藏保鮮産品配送的企業，以及規模較大自有大型配送中心的運輸企業，可優先考慮給予其設立配送中心的政策便利。（記者 宗苗淼）