臨港布産 以港興産 以産興城 唐山確定“一港雙城”發展佈局

　　記者從日前召開的唐山市“一港雙城”（城鎮化）建設動員會議上了解到，唐山將按照“港口龍頭帶動、壯大産業支撐、城市宜居宜業”的發展思路，以優化拓展城市空間佈局為導向，以“一港”“雙城”發展為帶動，以重大項目建設為抓手，以産業聚集提質為突破，不斷完善港城功能、提升港城品位、繁榮港城經濟，實現臨港布産、以港興産、以産興城，走出一條具有唐山特色的港産城融合發展新路。

　　高起點、高標準編制城市規劃。唐山市將積極組織編制空間發展戰略，合理確定“一港雙城”戰略定位和發展目標，並結合城市總體規劃修編，確定“一港雙城”空間佈局和分區定位。“一港”即唐山港，以打造世界一流大港為目標，按照港産城融合發展的要求，研究確定唐山港功能結構、資源利用、臨港産業佈局等，謀劃港口、臨港産業帶與曹妃甸區、唐山市主城區乃至全市域的空間聯繫。“雙城”即唐山市主城區和曹妃甸濱海新城，唐山市主城區重點研究確定城區邊界、要素配置、拓展方向等發展規劃，推進豐潤區、古冶區兩個週邊組團與中心城區互聯互通、互動發展；曹妃甸作為整體謀劃港産城融合發展的現代化濱海新城，研究確定港産城融合發展規劃、發展路徑以及功能分區定位。

　　加快打造世界一流國際化大港。完善港口佈局，提升港口承載能力，今年上半年，京唐港區第三港池通用泊位建成投産，9月底前，曹妃甸港區液體化工碼頭續建工程開工建設，加快實施京唐港區25萬噸級航道工程、第四港池25萬噸級航道工程，曹妃甸港區煤碼頭三期形成3500萬噸裝船能力。推行“集疏分開、專業運營”港口集疏運新模式，加快推進唐曹鐵路、水曹鐵路建設，啟動漢曹鐵路、唐曹鐵路京唐港延伸線等集疏港體系方案研究，年內新增鐵路集疏港能力6400萬噸。同時，加快發展集裝箱運輸，延伸拓展港口開放新空間，使得唐山港航線總數達到185條，其中外貿航線119條，全年完成集裝箱吞吐量280萬標箱以上，年內確保在陜西等地揭牌運營內陸港10個以上，搶佔資源，擴大服務範圍，打通陸上國際開放新通道。此外，培育壯大臨港産業，全力抓好中國五礦曹妃甸國際礦石交易中心等171個投資億元以上重點項目，年內完成投資535億元。

　　統籌推進“雙城”建設。拓展空間、完善功能、提升品位，增強唐山市主城區首位度和輻射帶動能力，推進南湖中央商務區、城南經濟開發區、站西片區等重點片區的建設改造，推動開平新區融入唐山市主城區。以産業為支撐，唐山市主城區將壯大服務業，做大做強文旅融合、商務會展、體育休閒等新業態，特別要打響“唐山週末”旅遊品牌，打造城市經濟新亮點，推動工業遊、紅色遊、海島遊、長城遊等特色文旅産品串珠成鏈，爭創省級全域旅遊示範市，還要完善城市基礎設施建設和土地收儲制度，提升城市管理水準。同時，推動産城融合、港城融合，推進曹妃甸濱海新城建設。一方面，圍繞西部濱海休閒、中部綠色産城融合、東部文旅體驗的功能定位，補齊城市功能短板，強化市容市貌綜合整治提升，全面實施道路、管網、供水、供熱、供電等34個市政基礎設施工程，增強城市承載能力，提升智慧化管理水準，提升城市形象品位；另一方面，以建設重大支撐平臺帶動産業聚集，加快打造更多新興産業集群，不斷提升曹妃甸石化産業基地、京冀（曹妃甸）協同發展示範區、曹妃甸綜合保稅區的規模效益。

　　統籌推進城鄉一體化發展。加快縣城建設，以農村人居環境整治三年行動計劃為抓手，統籌推進農村垃圾清理整治等重點工作，並且構建互聯互通交通網絡，改善提升城鄉生態環境。支持遷安市等7個縣（市）發揮各自比較優勢，與“一港雙城”優勢互補、錯位發展，提升綜合實力，力爭年內3個以上縣（市）進入全省前30強，涌現更多全國百強縣。（記者 王育民）