牢記囑託奮進新時代 攻堅克難開啟新征程——河北代表團媒體開放日答記者問

　　聚焦河北精彩答卷，傾聽燕趙發展強音。3月8日上午，出席十三屆全國人大一次會議的河北代表團舉行媒體開放日活動。河北代表團團長、省委書記、省人大常委會主任王東峰主持會議並回答記者提問。河北代表團副團長、省委副書記、省長許勤等回答了記者的提問。在記者與代表一問一答的坦誠互動、熱情交流中，彰顯了燕趙大地的開放、自信與活力。

　　全面落實習近平總書記對河北工作一系列重要指示

　　奮力開創新時代全面建設經濟強省美麗河北新局面

　　人民日報記者提問：習近平總書記對河北知之深、愛之切，黨的十八大以來六次視察河北，多次發表重要講話、作出重要指示。請問，河北在學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對河北工作重要指示方面有哪些新變化？

　　河北代表團團長、省委書記、省人大常委會主任王東峰説，習近平總書記對河北知之深、愛之切。河北是習近平總書記工作和生活過的地方，上世紀80年代在正定工作期間，給我們留下了寶貴的精神財富、思想財富和實踐成果。黨的十八大以來，習近平總書記六次視察河北，提出了“四個加快”“六個紮實”“三個扎紮實實”和加快建設經濟強省、美麗河北等一系列重要指示要求，為河北改革發展指明瞭前進方向，提供了根本遵循。習近平總書記親自謀劃和推動京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦北京冬奧會，為河北改革發展帶來了千載難逢的歷史機遇，提供了前所未有的戰略支撐。河北省委、省政府和全省上下一致認為，現在河北面臨的歷史性窗口期和戰略性機遇期非常寶貴、極為難得，必須緊緊抓住、乘勢而上。在實踐中深刻感到，有習近平總書記這樣的好領袖領航掌舵，趕上中國特色社會主義新時代，是黨之幸、國之運、民之福。全省廣大黨員幹部群眾發自內心地感恩總書記、感激黨中央，堅定不移地聽黨話、跟黨走，自覺把當好首都政治“護城河”作為政治之責、為政之要，以河北之穩拱衛首都安全，以河北之進服務全國改革發展大局。

　　王東峰代表説，黨的十九大以來，我們把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，先後多次召開省委常委會（擴大）會議、省委九屆五次、六次全會等，出臺《決定》，下發《通知》，集中學習研討，堅持學深悟透；組織專題培訓，堅持入腦入心；層層搞好宣講，堅持學用一致；有效指導實踐，堅持知行合一，持續興起學習宣傳貫徹熱潮。我們對標對表黨的十九大精神，明確了新時代河北發展的目標任務，突出抓好三件大事，打好六場硬仗，實施八項戰略，深化九項改革，紮實推動河北創新發展、綠色發展、高品質發展。現在，全省上下政治更加堅定，思想更加統一，行動更加有力，堅決維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決落實習近平總書記對河北工作的重要指示和黨中央重大決策部署，奮力開創新時代全面建設經濟強省、美麗河北新局面。

　　一是舉全省之力推進重大國家戰略和國家大事順利實施，在對接京津、服務京津中加快發展自己。按照創造“雄安品質”的要求，高起點規劃、高標準建設雄安新區；以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，全面落實“三區一基地”功能定位；堅決貫徹“四個辦奧”方針，紮實推動冬奧會籌辦工作。河北雄安新區將與北京城市副中心共同形成北京新的“兩翼”，同時與張北地區建設形成河北的“兩翼”，帶動整個河北加快創新發展。

　　二是認真貫徹落實新發展理念，在改革創新、開放合作中加快實現新舊動能轉換，紮實推進高品質發展。以供給側結構性改革為主線，堅決去、主動調、加快轉，堅定不移去産能，加大鋼鐵、水泥等去産能力度，關小促大，超額完成“6643”任務，紮實推進轉型升級。實施創新驅動發展戰略，加大改造提升傳統産業力度，大力發展戰略性新興産業、現代服務業、現代都市型農業，積極打造沿海經濟帶，全省經濟呈現穩中向好、結構優化、動力增強的新態勢。去年生産總值增長6.7%，一般公共預算收入增長13.5%，城鄉居民收入增長8.1%。

　　三是牢固樹立生態優先綠色發展理念，在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境。圍繞打贏藍天保衛戰，堅持依法鐵腕治污，全面抓好燃煤治理、揚塵治理、工業超標排放治理、機動車尾氣治理，有效治理散煤，加大煤改電、煤改氣力度，探索開發地熱、農村分佈式光伏發電等清潔能源，分類整治“散亂污”企業，去年全省PM2.5平均濃度比2013年下降39.8%，超額完成國家“大氣十條”任務，秋冬季空氣品質為五年最好。深入推進國土綠化行動，大面積植樹造林，突出抓好冬奧綠化和雄安新區森林城市建設，持續改善生態環境。

　　四是堅持以人民為中心的發展思想，在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水準。把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務和第一民生工程，聚焦深度貧困地區，堅持精準扶貧、精準脫貧，統籌抓好産業扶貧、就業扶貧、科技扶貧，加大扶貧領域腐敗和作風問題整治力度。用心用情用力做好保障改善民生工作，在全省部署開展“雙創雙服”活動和實施20項民心工程，一項一項兌現承諾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，切實把黨中央和總書記的關懷送到群眾的心坎上。

　　五是嚴格落實管黨治黨的主體責任和監督責任，進一步營造風清氣正的良好政治生態。認真貫徹新時代黨的建設總要求，努力把各級黨組織、幹部隊伍和領導班子建設得更加堅強有力。切實把政治建設放在首位，精心籌備開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定下發關於維護黨中央權威和集中統一領導的規定，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。省委專門下發通知，堅決在政治上、思想上、組織上、作風上徹底肅清周本順等人惡劣影響，持續凈化政治生態。樹立正確用人導向，把公道正派貫穿幹部選拔任用全過程，把忠誠乾淨擔當的幹部選出來用起來。堅持不懈正風肅紀，制定關於貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法等，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治。在全省部署開展重點工作大督查，從現在到2020年，省裏派出12個督導組，對各市持續跟蹤問效、解決實際問題。深化政治巡視，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢，堅持全面從嚴治黨永遠在路上。

　　王東峰代表説，當前，河北全省上下人心齊、士氣旺、信心足，改革發展穩定各項工作取得了階段性成效。這一切，最根本的得益於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，得益於黨中央權威和集中統一領導在河北的落地落實，得益於黨的十九大精神和全面從嚴治黨營造的良好政治氛圍，得益於各方面的大力支持和全省人民的共同奮鬥。我們一定倍加珍惜，不斷鞏固提升，努力取得新的更大成效。

　　冬奧會籌辦工作全面展開有序推進

　　香港商報記者提問：2018韓國平昌冬奧會已經勝利閉幕，下一屆冬奧會將由我國北京攜手張家口舉辦。請問，河北籌辦冬奧會採取了哪些措施？進展怎樣？

　　“北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會，是河北、張家口的光榮使命，也是十分難得的重大機遇。”張家口市委副書記、市長武衛東代表説，河北省委、省政府高度重視冬奧會籌辦工作，對標“精彩、非凡、卓越”的目標，遵循“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念，著力推進場館和相關基礎設施建設，著力推動冰雪運動發展，著力傳播中華文明，著力深化國際交往，著力推動京津冀協同發展。

　　武衛東代表説，目前，各項工作都在按照時間節點全面展開、有序推進。

　　一是科學規劃、集約節約安排籌辦工作。在規劃中，聚焦賽事需要，充分考慮賽後利用和可持續發展。

　　二是細分壓實工作任務。按照北京冬奧組委的要求，建立了詳細臺賬，省、市、區相關領導、有關部門分工協作，紮實推進。

　　三是本著“國際視野、世界一流、中華文化、生態文明”的規劃設計理念，充分考慮與協同發展規劃和城市總體規劃相銜接，完成了賽區規劃，並通過了第24屆冬奧會工作領導小組的審定。現在，核心場館“三場一村”正在著手工程設計，預計5月份正式開工。

　　四是充分運用先進環保、節能、智慧技術，紮實有序推進場館和基礎設施及配套項目建設。場館和基礎設施配套項目共76個，目前已經開工43個，今年將再開工22個。項目資金全程嚴格監管，全面推進各項服務保障工作，現在正在編制餐飲、住宿、醫療、安保、志願者服務等方面保障工作規劃。

　　武衛東代表説，籌辦冬奧會的過程也是河北省、張家口市貫徹落實習近平總書記重要指示、交好冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷的過程。省委、省政府正在編制《冰雪運動發展規劃》和《冰雪産業發展規劃》，決定用3年左右時間，把張家口建成國家冰雪裝備生産基地。“我們將努力推動冰雪運動和冰雪産業在張家口落地生根。大力推廣冰雪運動，積極開展國際交往，大力推進冰雪裝備産業園建設，積極引進冰雪裝備生産製造企業。”

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引

　　打造河北高品質發展新優勢

　　新華社記者提問：我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段。請問，河北如何在新的起點上實現高品質發展？

　　河北代表團副團長、省委副書記、省長許勤説，高品質發展是新時代我國發展的鮮明特徵和根本要求。總書記強調，我國經濟已經由高速增長階段轉向高品質發展階段，必須堅持品質第一，效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革。總書記關於高品質發展的一系列重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，引領我國經濟取得歷史性成就、發生歷史性變革，也必將引領我們邁向品質時代、實現強國目標。

　　當前，河北處於“三期疊加”、轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，高品質發展是破解發展難題和障礙的關鍵利器、根本路徑。省委、省政府堅決貫徹總書記戰略思想和黨的十九大精神，出臺了《關於全面推動高品質發展的決定》和《關於開展品質提升行動加快品質強省建設的實施意見》，推動高品質發展根本要求貫穿到經濟社會發展各領域、全過程。高起點規劃、高標準建設雄安新區，創造“雄安品質”，建設高品質發展的全國樣板，必將對河北高品質發展起到示範引領作用。我們將牢牢把握戰略性機遇期和歷史性窗口期，堅持創新驅動高品質發展，雄安品質引領河北高品質發展，深化改革激發高品質發展，擴大開放拓展高品質發展，以高品質發展贏得主動、贏得未來。

　　以創新驅動引領高品質發展。創新是高品質發展的第一動力，必須牢牢抓在手上，以創新創造新産品、新服務、新市場。強化高品質發展科技支撐，實施河北省科技創新三年行動計劃和一系列配套舉措，構建多領域互動、多要素聯動高品質的創新生態體系。提升高品質發展協同創新能力，狠抓科技創新、企業創新、産業創新、區域協同創新等，建設好石保廊全面創新改革試驗區等重點區域，打造高品質發展示範區。優化高品質發展創新體制，深入推進科技計劃管理、成果轉化收入分配製度等改革，調動科技工作者積極性，讓更多科研成果轉化成現實生産力，培育更多“科技富翁”。

　　以大品質觀推動高品質發展。建立涵蓋經濟、文化、社會、生態、城市建設、政府服務等多領域的高品質指標體系，將高品質發展根本要求內化為思想自覺、行動自覺。以高標準引領高品質，著力打造覆蓋經濟社會各領域的先進標準體系，實施重點領域國內外標準比對行動，培育一批在標準上形成競爭優勢的企業和機構。以創品牌助推高品質，開展製造業、消費品、服務業等品質提升十大專項行動，創造河北品牌。以好信譽維護高品質，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，引導全社會以信譽贏得市場、贏得效益。

　　以轉型升級推動高品質發展。貫徹落實總書記“堅決去、主動調、加快轉”的重要指示，在破中立、在消中長，破和消低品質，立和長高品質。堅決去，淘汰落後産能，騰出高品質發展空間，實施新的去産能三年行動計劃，今年壓減鋼鐵産能1000萬噸以上，嚴格執行品質、環保、能耗、安全等標準，倒逼轉型升級，以優質高端增量替代低質低端存量。主動調，推進存量優化，提升傳統優勢産業品質，實施推進工業轉型升級指導意見，細分行業，一業一策，以工業設計、智慧製造、綠色轉型引領品質提升，優化供給結構。加快轉，確保增量優質，增強高品質發展動能，實施河北戰略性新興産業三年行動計劃，在大數據應用、生物技術、人工智能等10大領域推動産業技術創新，使新興産業成為河北高品質發展新增長極。

　　以改革開放加速高品質發展。今年是改革開放40週年，以更大力度推進改革開放、推動高品質發展是最好的紀念。一方面，全面深化改革，釋放高品質發展活力，推進“放管服”改革，全面深化各領域改革，深入開展“雙創雙服”活動。一方面，全方位擴大開放，拓展高品質發展空間，主動融入“一帶一路”建設，抓住京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌辦重大機遇，加速聚集高品質發展要素。

　　以生態綠色促進高品質發展。堅持生態優先、綠色發展，大力弘揚塞罕壩精神，把綠水青山就是金山銀山的理念落到實處。保護高品質發展的底色，打牢高品質發展的本色，提升高品質發展的成色。以治理污染助推高品質發展，加力落實“1+18”大氣污染綜合防治政策體系，抓好水環境和土壤監測治理，堅決打好污染防治攻堅戰。修復生態促進高品質發展，統籌山水林田湖草系統治理，開展國土綠化三年行動。以綠色標準引導高品質發展，深度調整能源結構、産業結構。在産業發展和項目投資上，既要算經濟賬、投入産出賬，更要算生態賬、長遠賬，強化能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，促進發展更多高品質産業、培育更多高品質企業。

　　許勤代表説，實現高品質發展不會一蹴而就，需要主動擔當、攻堅克難、久久為功。高品質發展是從製造大國向製造強國轉變的必由之路，高品質發展是從經濟大國向經濟強國轉變的必然選擇，高品質發展是順應社會主要矛盾變化，滿足人民美好生活新需求的根本要求。我們將堅定不移地把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，全面落實黨中央、國務院決策部署，解放思想、更新觀念，忠實履行總書記賦予河北的國家使命和時代責任，不遺餘力地將高品質發展這一根本要求轉化為河北的生動實踐。

　　堅決打贏藍天保衛戰

　　經濟日報記者提問：前段時間我去石家莊，當地人説覺得今年天藍了，空氣也好了。請問，河北為打贏藍天保衛戰採取了哪些行之有效的措施？

　　“感謝新聞媒體對河北省和石家莊市大氣污染治理工作的關注和支持。”石家莊市委副書記、市長鄧沛然代表説，作為河北省會，石家莊空氣品質的明顯改善，是河北全省打贏藍天保衛戰的重要成果和縮影。河北省委、省政府高度重視大氣污染治理工作，認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央的重大決策部署，嚴格落實綜合治理“1+18”政策體系，統籌壓煤、降塵、控車、減排、增綠，全力推進氣代煤、電代煤，全面整治“散亂污”企業，取得了顯著成效。

　　鄧沛然代表説，石家莊市把大氣污染治理作為首要的民生工程，堅決落實河北省委、省政府的決策部署，科學治霾、依法治霾、鐵腕治霾。主要採取了以下措施：燃煤治理方面，大力推進氣代煤、電代煤工程，建成區35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰，主城區及周邊三區一縣實現了散煤清零；“散亂污”治理方面，取締淘汰8千家，改造提升1.1萬家，“散亂污”企業得到徹底治理；揚塵治理方面，出臺了建築施工嚴管“十二條”，規模工地全部落實了“六個百分百”，揚塵污染得到嚴格管控；科學治霾方面，利用衛星遙感技術對污染源進行搜尋並精準鎖定，在全國環保系統首家實施污染源排放和用電量“雙在線”監控；網格化監管方面，所有鄉鎮、重點園區和傳輸通道，設置了在線監測點位，實現監管全覆蓋。去年石家莊優良天數達到151天，PM2.5濃度下降13.1%，扭轉了不降反升的不利局面。尤其是第四季度綜合指數和PM2.5濃度同比分別下降48%、54.8%，在“2+26”城市中降幅排名“雙第一”。今年以來，空氣品質持續改善。

　　鄧沛然代表表示，今年，石家莊將更加堅定“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決落實省委書記王東峰提出的“儘快退倒十”要求，建立問題整改清單，持續發力，優化産業結構、能源結構，對違法排污行為“零容忍”，禁煤區決不允許散煤復燃，關閉的“散亂污”企業決不允許復産，排放不達標的涉味企業決不允許運轉，生産低端劣質産品的企業決不允許在石家莊立足，堅決打贏藍天保衛戰，切實滿足人民群眾對美好生活的嚮往。

　　努力將雄安新區建設成為高水準的社會主義現代化城市

　　中央電視臺記者提問：雄安新區是千年大計、國家大事。請問，河北在推進雄安新區規劃建設方面有哪些舉措？

　　省委常委、副省長，雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛代表説，規劃建設雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央對深化京津冀協同發展作出的又一項重大決策部署，是一項歷史性工程。去年2月23日，總書記親自到安新縣考察，召開座談會併發表重要講話，為新區規劃建設提供了根本遵循；總書記在黨的十九大報告中，強調要“高起點規劃、高標準建設雄安新區”。今年春節後上班第一天，又主持召開中央政治局常委會議，聽取新區規劃編制情況彙報併發表重要講話，進一步為新區規劃建設把關定向；李克強總理多次召開會議研究部署，在今年的政府工作報告中對新區規劃建設提出明確要求。雄安新區的規劃建設始終在黨中央的堅強領導下進行，習近平總書記親自謀劃、親自推動。河北省切實履行主體責任，舉全省之力推進雄安新區規劃建設。省領導統籌協調、分工負責，省直各部門、各市縣服務服從大局、全力支持保障，全省上下眾志成城、群策群力，各項工作正在有力有序開展。

　　一年來，我們把推進雄安新區規劃建設作為全省的頭等大事來抓，除了組建精簡高效的黨工委管委會和雄安集團、選拔一批優秀幹部到新區工作、加強新區與周邊區域協調聯動抓好管控和群眾工作以外，在四個方面取得積極進展。

　　第一，高起點高品質編制規劃。要達到總書記提出的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”要求，必須敞開大門，以更加開放的態度，把全國乃至全球最優秀的人才和團隊聚集起來，共同編制規劃。我們匯聚了國內外頂尖的院士、規劃建築大師、知名專家全程參與規劃編制和研究論證，優選了國內外一流團隊開展新區城市設計國際諮詢。規劃充分聽取了各方意見，經過了反復論證修改，取得重要進展。

　　第二，大力推進體制機制改革創新。雄安新區不同於一般意義上的新區，要發揚改革創新精神，建立體制機制新高地。我們堅持把創新和擴大對外開放擺在突出位置，正在全力配合國家發改委等部委研究制定支持雄安新區加快改革開放的措施，健全引進高端人才政策，推進基本公共服務均等化，增強新區開發建設的生機活力。

　　第三，先行啟動一批基礎性重大項目。規劃建設雄安新區，既要統籌謀劃、從長計議，同時也要不等不靠，先行啟動了一批帶動性強、利於新區長遠發展的重大項目。比如，新區與其他城市所不同的一個重大特點是，建設從植樹造林開始，去年植樹26萬棵，今年又實施了10萬畝植樹造林行動計劃。白洋淀生態修復工程在各方面的支持和配合下正在深入實施。2月28日，新區首個重大交通項目北京至雄安城際鐵路正式開工建設，將於2020年底投入使用，實現半小時通達北京。

　　第四，注重保護和傳承歷史文化。新區這個新的城市要立得住，必須傳承好中華優秀傳統文化。全力推進歷史風貌保護，將歷史文物、文化風貌、古樹名木、歷史典故等整理成冊，納入新區地形圖和規劃編制底圖，使規劃建設與歷史文化傳承有機融合、相得益彰。

　　下一步，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹高品質發展要求，創造“雄安品質”，在推動高品質發展方面成為全國的一個樣板。

　　建設雄安新區是千年大計、國家大事，我們要保持歷史耐心，穩紮穩打，一茬接著一茬幹，努力將雄安新區建設成為高水準的社會主義現代化城市。

　　雙創雙服，為市場主體添活力、為人民群眾增實惠

　　中央人民廣播電臺記者提問：我注意到河北春節上班第一天，省委、省政府就召開了全省“雙創雙服”活動動員部署大會，請介紹一下開展此項活動的目的和措施。

　　省發改委主任黨曉龍代表説，河北開展的“雙創雙服”活動，是省委、省政府貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對河北工作系列重要指示的實際行動和重大舉措，對於改善營商環境、增加優質民生供給、促進高品質發展具有重大意義。

　　活動的主要舉措，就是突出“創新、強企、解難、惠民”主題，堅持問題導向精準施策，破解制約發展的困難和矛盾。“雙創”就是促進創新創業。重點聚焦到培育市場主體、“雙創”示範基地、科技企業孵化器、創業就業孵化基地、高新技術企業、小微型企業創業創新基地等6個方面，進一步培育市場主體，為創新創業營造良好條件。“雙服”就是服務發展、服務民生。服務發展，以6563家主營業務收入超億元工業企業、2050家重點服務業企業、2000家重點科技型中小企業、3550項省市重點項目為重點，實施精準服務，著力破解阻礙企業發展、項目建設瓶頸制約；服務民生，就是紮實推進棚戶區改造等20項民心工程建設，支持各地多辦“民生微實事”，努力增加民生有效供給。同時，大力優化營商環境，開展政策完善創新等6大專項行動，全面激發市場活力和社會創造力。

　　為使活動舉措落地見效，河北省構建了以實施意見為統領、30項專項活動實施方案和優化營商環境工作方案為支撐的“1+30+1”方案體系。在組織推動上，成立了省“雙創雙服”活動領導小組，由省委書記、省人大常委會主任王東峰任組長，省委副書記、省長許勤任第一副組長，省市縣三級活動辦和省級各專項活動工作專班也已成立並全面展開工作。在機制建設上，各級活動辦每月進行督導調度，各分包責任人與對口服務企業、項目常對接，形成整體合力，並積極推進體制機制創新，努力形成一批突破性制度成果。在技術保障上，開發建設了政企服務直通信息化平臺，將責任主體和服務對象全部接入系統，做到實時在線監控、全天候提供服務。在督導落實上，將活動納入全省重點工作大督查和省委、省政府督查督導範疇，加大督導問責力度，並充分發揮人大、政協建言獻策、監督指導作用，確保活動效果。

　　打好八措並舉組合拳，啃下扶貧攻堅硬骨頭

　　光明日報記者提問：據了解，河北在實施精準脫貧、補齊民生短板方面取得了明顯成效，請介紹一下這方面的相關情況。

　　“河北是全國脫貧攻堅的重要戰場，貧困人口多也是河北最大的民生短板。以承德為例，全市有7個國定和省定貧困縣，是河北脫貧攻堅的重點地區。可以説，承德的脫貧攻堅工作是全省的縮影和代表。”承德市委副書記、市長常麗虹代表説，近幾年，他們立足承德實際，強化問題導向，在實踐中探索打出了一套八措並舉組合拳。

　　一是針對扶貧識別不精準、基礎不牢固的問題,創新實施“三嚴、四準、五到位”工作法，實現識真貧、扶真貧；二是針對貧困群眾持續增收難的問題,培育壯大果菜牧菌遊等九大特色産業，打造百萬畝中藥材花海等“五個百萬基地”， 41.2萬貧困群眾實現了穩定就業增收；三是針對偏遠貧困地區，大力推進易地扶貧搬遷，讓貧困群眾挪出“窮窩窩”、過上新生活；四是針對貧困戶創業就業中普遍存在的缺資金、缺技術、抗風險能力弱問題，創新實施“政銀企戶保”金融扶貧，讓貧困戶“零成本”投入、“零風險”經營、“零距離”就業；五是針對“三無”特困戶增收無門問題，大力發展分戶式光伏，讓脫貧最困難的這部分群眾有了長期穩定的收入來源；六是針對因病致貧返貧“老大難”問題，創新實施以建檔立卡貧困人口、低保戶等六類困難群體為重點，基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障線相銜接，財政和醫保資金兜底的“632”醫療保障救助模式；七是針對農村資源資産利用效率低、農民經營性收入少的問題，大力深化農村改革，讓貧困群眾土地流轉“獲租金”、扶貧資金入股企業“持股金”、就地打工“掙薪金”、盤活資源資産入股合作社“分現金”，實現“一地生四金”；八是針對部分貧困村基層黨組織弱化問題，紮實開展以致富先鋒、能人返鄉等五項工程為主要內容的“脫貧攻堅黨旗紅”活動。

　　“這套組合拳收效明顯，累計減少貧困人口54.4萬人，貧困發生率由28.41%下降到7.85%。”常麗虹代表表示，目前承德還有780個貧困村、20.77萬貧困人口，扶貧攻堅責任重、壓力大，但有黨中央和省委、省政府的堅強領導，再拼命幹上三年，這塊硬骨頭一定能啃下來。（記者 四建磊 王成果 龐超 王敬照 郭東 吳韜 楊佳薇 綜合報道）