京津冀代表委員共話協同發展 圍繞功能定位 優化城市佈局

　　全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明：

　　依託北京新機場加快探索自由貿易港建設

　　北京新機場將於2019年正式投入使用，它不僅是首都北京的新窗口，也是京津冀世界級城市群建設的重要標誌。全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明建議，以雄安新區規劃建設為契機，依託北京新機場臨空經濟區，聯通天津自由貿易區，建設中國（雄安）自由貿易港。

　　連玉明委員認為，由北京聯合河北雄安新區和天津自由貿易區共同申報建設中國（雄安）自由貿易港，有利於整合京津冀空港、海港、陸港資源，帶動京津、京保石、京唐秦軸線上的節點城市發展，輻射和影響遼中南城市群、晉中城市群、山東半島城市群和中原城市群，對支持和服務雄安新區建設、構建開放型經濟新格局、打造京津冀世界級城市群具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。

　　連玉明委員建議，推進中國（雄安）自貿港建設，首先要構建自由貿易港體系，推動形成京津冀空港群和京津冀海港群；其次要加快北京新機場臨空經濟區規劃建設，對標世界一流自由貿易港，重點培育現代服務貿易，打造我國服務業對外開放窗口。積極發展現代物流，大力發展高水準離岸金融、離岸物流等離岸貿易，實施全球最高標準自由貿易政策，完善國際化服務支撐體系，打造全球最優營商環境。

　　連玉明委員還建議，謀劃京津冀大灣區建設。以天津自貿區建設為切入點，推進以天津港、曹妃甸港、黃驊港為中心的京津冀大灣區戰略設計和發展規劃，打通京津冀走向世界的海上通道，使大灣區建設成為自由貿易港的重要依託。（北京日報記者 武紅利）

　　全國人大代表、廊坊市市長陳平：

　　積極融入京津冀世界級城市群建設

　　“《京津冀協同發展規劃綱要》將廊坊確定為京津冀中部核心功能區京津發展軸上的重要節點城市，我們將按照建設與京津一體化發展的創新驅動經濟強市的發展定位，積極融入京津冀世界級城市群建設。”全國人大代表、廊坊市市長陳平在今年全國兩會上接受記者採訪時説。

　　協同發展，交通先行。陳平代表認為，與京津在交通一體化上實現高品質協同，是融入京津冀世界級城市群建設的重要基礎。

　　近年來，在有關部門大力支持下，廊坊打通了多條對接京津的斷頭路、瓶頸路，市區與京津實現公交一卡通，津保鐵路、京臺高速等交通項目建成通車，京廊通勤高鐵開通運行。接下來，廊坊將切實做好今年新開工的3條軌道交通、4條高速公路的建設和力爭開工的2條軌道交通、1條高速公路的準備，努力打造“六縱八橫”軌道交通網絡和“七縱九橫”高速公路主骨架。

　　陳平代表表示，在京津冀世界級城市群建設中，廊坊要努力構建與京津分工明確、相互協調、融合發展的大産業格局。

　　“在嚴禁承接和佈局一般性製造業、中低端第三産業項目的基礎上，2017年廊坊共引進京津項目140個，引進京津資金556億元。”陳平代表表示，廊坊將瞄準北京高端産業轉移，著力構建“2+1+8”現代産業體系，大力發展以“大智移雲”為首位産業的戰略性新興産業和現代服務業，重點打造新型顯示、航空航天和電子商務、大數據、文化創意等八大産業集群。

　　“建成京津冀世界級城市群重要節點城市，需要扭住北京非首都功能疏解這個‘牛鼻子’，不斷提高城市的吸引力、承載力。”陳平代表説。

　　公共服務方面，廊坊將全面對標京津，加快補齊教育、醫療、文化等領域短板，積極承接北京優質公共服務資源疏解，逐步實現與京津在公共服務供給上的均等化、均質化。

　　生態方面，廊坊將深入落實河北省“1+18”政策體系，強化與京津大氣污染聯防聯控聯治，堅決打贏藍天保衛戰。同時，全力推動“平三薊”國家生態文明先行示範區建設，推進國家森林城市創建，構築環京津生態屏障。（河北日報記者 邢傑冉）

　　全國人大代表、天津市寧河區委書記王洪海：

　　立足區域資源稟賦抓好三個領域協同

　　在承接北京非首都功能疏解、建設“一基地三區”的過程中，天津的作為有多大，關鍵在於城市的載體功能、産業功能、服務功能有多強。全國人大代表、天津市寧河區委書記王洪海表示，寧河地處京津冀城市群幾何中心，區位優越、交通便捷、資源豐富，特別是轄區內擁有北京清河農場、天津食品集團潘莊農場、河北省唐山市漢沽管理區和蘆臺經濟技術開發區四處“飛地”，“可以説，我們在融入京津冀協同發展、服務京津冀世界級城市群建設中具有得天獨厚的優勢。”

　　主動跳出“一畝三分地”，自覺把全區發展放在京津冀協同發展的大局中去謀劃，近年來，寧河區立足資源稟賦和地緣優勢，重點抓好“三個突出協同”。

　　“一是突出産業協同。推動京津冀城市群建設，産業是命脈。”王洪海代表介紹，圍繞加強三地對接協作，寧河區以協作平臺建設為總抓手，一方面圍繞將未來科技城打造成協同發展主平臺，不斷完善基礎設施、聚集發展要素、創新體制機制，推動高端高質資源集聚，目前未來科技城雲計算中心投入運營，北京職業教育綜合體、華電熱電廠等項目簽約落地；另一方面統籌推進津冀協同發展示範區、京津冀·寧河國際農業高新區規劃建設。

　　“二是突出環保協同。推進京津冀城市群建設、綠色發展、生態建設，環境保護是關鍵。”王洪海代表説，寧河與京冀“飛地”接壤，解決生態環境保護問題要協同推進。“為此，我們進一步完善了大氣、水、土壤污染聯防聯控聯治機制，持續加大生態環境保護和依法鐵腕治污力度，夯實協同發展的生態保障。”

　　“三是突出交通協同。推進京津冀城市群建設，交通路網是基礎。”目前，寧河區以建設互聯互通交通體系為重點，已打通武寧公路、梅豐公路聯絡線等“斷頭路”，今年將加速實施濱玉公路改建、津漢公路改線、寧塘公路二期等工程，打造區域交通樞紐，形成與京冀緊密聯繫的公路網。（天津日報記者 徐麗）