“數字規劃”助力廊坊城市建設

　　近日，筆者在廊坊市規劃師之家1號樓二樓會議室看到，大螢幕上播放的市區實景3D，通過三維實景展示，樓房、街道、綠地直觀呈現出來，帶給觀眾身臨其境的體驗。“這是廊坊市大力加強‘數字規劃’建設取得的成果。”廊坊市城鄉規劃局數字中心主任王亮説。

　　近年來，廊坊市高度重視“數字規劃”建設工作，將雲計算、大數據、地理信息系統等IT前沿技術加以引入並深化應用，提出“互聯網+規劃”的建設、應用、發展模式，並將其作為提升城鄉規劃管理水準的重要抓手，在數據建設、數據應用、數據延伸和數據標準等方面進行了有益嘗試與探索。

　　“海量數據的生産及整合是廊坊數字規劃的基礎。”王亮介紹，他們目前已基本實現廊坊市區地上、地下土地利用規劃、交通、人口數據、地名地址、建築物屬性、城市部件數據的全覆蓋，完成了重點區域人防數據採集、部分縣（市、區）重點數據採集工作。

　　從2010年開始，廊坊市就開展了“航空攝影測量項目”，重點對廣陽區、安次區、開發區、永清縣、固安縣等區域的基礎地形數據進行採集，目前已完成1814平方公里高精度、大比例尺的基礎地形圖、數字高程模型、正射影像數據的生産入庫。

　　城市三維數據是實現規劃項目實景3D展現的重要技術保障。目前，廊坊市已完成243平方公里的高精度城市三維數據採集，逐步實現城市三維數據全覆蓋。“廊坊市陸續建立的‘數字規劃管理系統’‘三維規劃輔助決策系統’‘地下管線綜合管理信息平臺’等系統，為行政審批、城市規劃決策、地下管線建設和使用等各方面提供了很多幫助。”王亮説。

　　據他介紹，早在2011年，廊坊市就建成了全國首個城市級3D數字沙盤。2012年，他們又建設完成了“三維規劃輔助決策系統”，大力推行“項目三維報建”，將其應用在項目審批和城市規劃委員會審查中。目前已完成三維報建項目206個，建築面積2965萬平方米，覆蓋建設用地面積13.6平方公里，為城市規劃決策提供了直觀、可視化的數據保障。

　　2015年，廊坊市提出建設“市縣一體化規劃管理服務平臺”，形成全市規劃大平臺應用的思路。目前，已實現固安縣等8個縣（市、區）的數字規劃系統覆蓋。

　　該市還以地理信息數據為基礎，建設“二三維地理空間資源信息共享服務平臺”，為全市各相關部門提供地理信息數據和政務信息數據在線共享交互服務。平臺自2014年發佈以來，已為公安等10多個部門提供在線數據支撐服務。

　　“著眼于打造縱向（市縣規劃共建）、橫向（市級跨部門共享）兩大平臺建設，廊坊市還為數據的生産、整合、應用制定了統一標準。”王亮介紹，他們嚴格按照省廳要求開展規劃編製成果數據和規劃業務審批數據的管理應用。同時，在基礎數據、規劃編制、審批報建、綜合管線、工作規程、數據安全等六方面，制定了17項標準，為市縣數字規劃建設提供保障。（記者 孟憲峰 通訊員 李松潔）