曹妃甸區著力打造港産城融合北方新城

　　堅持規劃引領、統籌發展、生態優先、以人為本、品質至上

　　曹妃甸區著力打造港産城融合北方新城

　　近日，曹妃甸區“一港雙城”（城鎮化）建設動員大會提出，曹妃甸區將堅持規劃引領、統籌發展、生態優先、以人為本、品質至上，建設世界一流大港，打造港産城融合的北方新城，努力打造省市沿海增長極，實現高品質跨越發展。

　　高標準編制規劃體系。按照“一港雙城”、港産城融合和城市全域化發展理念，曹妃甸區將加快推進城市總體規劃和控制性詳細規劃編制工作，以曹妃甸新城為依託向東發展，以國際旅遊島、龍島為支撐，規劃面積達150平方公里、人口150萬人的濱海新城，有效聚集優質要素，更好地體現濱海城市特色。立足區域協調發展加快規劃體系建設，開展全方位專項規劃研究，實現空間、土地利用、産業、生態保護等規劃相銜接的“多規合一”，並且堅持規劃一張圖、審批一支筆。

　　著力做強港口。科學規劃港口功能，深化港口體制改革，打造高效快捷的海鐵、集裝箱多式聯運體系。拓展港口輻射範圍，年內新建內陸港2個，新增集裝箱外貿航線3條，引進航運公司3家，推動蒙古國出海口建設，確保年內港口吞吐量3.6億噸，集裝箱80萬標箱。深化港産融合，堅持建碼頭必須開發腹地佈局産業、交易必須在港口的原則，打造3億噸煤炭、2億噸礦石、1500萬噸LNG（液化天然氣）、5000萬噸原油、500萬方木材、5000萬噸鋼鐵的六大世界級、國家級港口物流貿易加工中心，進而形成集物流、貿易、加工、金融為一體的六大産業集群。加強與天津港集團、中遠海運集團的合作，做大做強集裝箱板塊，打造“6+1”港口體系，實現由集疏大港向貿易大港的轉變。搭建開放平臺，用好綜合保稅區資源，做好整車汽車、肉類（凍品）、水果、糧食進出口四個板塊産業規劃，對外開放水準實現新的提升，外貿拉動經濟的作用進一步提升。

　　加快城市建設。合理佈局城市生活、産業空間等，打造一批標誌性片區、街道、建築。特別是以曹妃甸新城為重點，全面加快建設步伐，臨港商務區實施城區綠美亮凈工程，推動南堡産居分離，建設品質之城。完善城市設施，擴大集中供熱長輸管網覆蓋範圍，延長天然氣管網，抓好曹妃甸新城地熱供暖工程，建設好唐曹鐵路區內4個高鐵站的站前路和站前交通樞紐，加快老城區雨污分流。繼續引進優質教育、醫療、養老資源，推進“城中村”改造，提升城市公共服務水準。

　　堅持港産城融合發展。壯大新興産業，發展大數據、智慧裝備、金融保險、工業設計等，促進二三産業融合發展，引進扶持文化、健康、家政、體育、養老等新業態，提升生活服務業檔次，全年不少於10個城市新興産業項目開工。實施創新驅動，實現産學研用一體化發展，推進相關國家級工程研發中心及企業研發中心落戶，利用華北理工大學、唐山工業職業技術學院、北京（曹妃甸）國際職教城科技研發資源鼓勵創新創業，加大科技創新中心招商力度，全面提升區域産業競爭能力。大力發展旅遊業，編制全域旅遊規劃，辦好國際河豚節、媽祖文化節等品牌節會活動，打造有特色的精品旅遊線路，使旅遊業成為曹妃甸的重點産業之一。培育海洋經濟，利用41.8公里工業岸線，發展海工裝備、海洋生物、海洋高技術服務、海洋航運物流等産業，優化升級海洋漁業，建設深海養殖海洋牧場試驗示範項目，制定海洋經濟發展規劃，打造海洋強區。

　　提升城市治理水準。曹妃甸區將城市管理體制改革垂直到場鎮、辦事處，下沉到社區，謀劃實施城市雲項目，提升精細化、智慧化水準，做到管理沒有盲點。探索市場化管理，最大限度降低政府管理成本，調動社會參與城市管理的積極性，公佈服務項目，制定準入清單，以市場化方式引進城市維護管理優勢企業，實現管理服務提質增效。加強監督考核，對工作不到位、考核不達標、群眾不滿意的承包企業予以淘汰。加強環境綜合整治，開展集中整治活動，統籌全區城市執法力量，建立長效管理機制。（通訊員 畢文麗 記者 王育民）