日前,省政府辦公廳印發《河北省推進老舊小區改造工作方案》。根據方案,通過3年努力,河北省將基本完成全省老舊小區改造工作,使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到明顯提升。
老舊小區是指2000年(含)前建成的環境條件差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全,且不宜整體拆除重建的居住小區以及住宅樓。
2018年,各地結合實際制定老舊小區改造實施方案。對行政區域內老舊小區進行全面摸底,建立老舊小區改造項目庫,甄選出具有代表性的老舊小區作為首批改造示範項目,啟動老舊小區改造,年底前完成總改造項目的20%。2019年,全面啟動老舊小區改造工作,年底前累計完成總改造項目的70%。2020年底前完成全部老舊小區改造任務。
老舊小區改造包含安全問題改造、居住功能提升及環境治理三個方面。
安全問題改造方面,集中解決安全設施、服務設施、公共設施和外部環境四類功能存在的安全問題。包括完善消防水源和消防設施、實施電氣改造、規範燃氣敷設和改造消防通道、電梯、二次供水、路燈、井蓋、甬道、圍墻、陽臺及外檐、嚴損房屋等。
居住功能提升方面,優化和完善老舊小區各項設施,補齊功能短板。包括房屋修繕、規範樓內管線、排水管網改造、安裝體育鍛鍊器械、維修補建樓門牌、建設停車泊位、安裝視頻監控系統、建設郵政服務場所及智慧信報箱、規範戶外供熱設施等。
環境治理方面,整治環境衛生,提升綠化水準,實現小區乾淨、整潔、有序、美觀。包括完善環衛設施,取消垃圾道、垃圾房、垃圾池;修補破損地面,清理小區私搭亂建,恢復綠地,提高小區綠化率;粉刷小區墻面,清除小廣告,設立小區公共信息發佈牌;整理通信、網絡等線纜,優化小區整體環境。
各地將結合實際,建立健全可持續資金籌措機制,由居民、市場、産權單位、政府多方籌措老舊小區改造資金。按照“誰受益,誰出資”的原則,組織居民、産權單位出資參與改造。資金來源可包括住宅專項維修資金、居民共同收益、捐資等。充分發揮市場機製作用,研究制定支持引導政策,通過購買服務、新增設施有償使用等方式,引導專業機構、社會資本參與老舊小區改造工作。
供水、供電、供暖、供氣、郵政、網絡通信、有線電視等有關部門和經營單位,將進一步明確設施産權歸屬,落實改造責任,通過直接投資、落實資金産權收益等方式參與老舊小區改造。
老舊小區屬於由單位分配給職工居住的,鼓勵原單位捐資捐物共同參與改造。政府財政資金主要通過以獎代補等方式予以支持,對無産權單位管理、居民或原産權單位無力承擔且無維修基金的,可由政府出資,納入財政預算。(記者 曹智 賈楠)
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