精準落實扶貧措施 加強監管督導問責
舉全市之力打好打贏精準脫貧攻堅戰
記者從日前召開的唐山市扶貧開發和脫貧工作領導小組(擴大)會議上獲悉,今年,該市將把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,堅持問題導向,強化責任落實,舉全市之力堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰。
打贏攻堅戰,提高思想認識是前提。為此,唐山市認真組織開展“回頭看”,通過對思想認識是否到位、責任落實是否到位、鰥寡孤獨老人是否妥善安置、指揮調度平臺是否建立等方面進行“回頭看”,進一步聚焦目標標準,做到思想真上位、措施真到位、工作真落實,真正把扶貧工作落到關鍵處、抓到人頭上,以精準務實舉措推動脫貧工作取得實質性突破。該市還特別提出,要做到精準貧困識別,4月底前,在全市開展貧困人口建檔立卡“回頭看”,逐村逐戶進行復核確認,準確掌握貧困戶人口情況、致貧原因、適合政策,確保不漏一戶、不落一人,確保“零漏評、零錯評”。同時,建好扶貧信息平臺,實現扶貧辦建檔立卡臺賬與行業扶貧系統臺賬互聯互通、信息一致、資源共享。此外,還要嚴格按照扶貧檔案建設管理要求,精準規範建設好市、縣、鄉、村、戶五級檔案,特別是建好貧困戶月收入和扶貧工作兩個臺賬。
為精準落實扶貧措施,唐山市今年將按照“兩不愁”“三保障”的貧困戶脫貧退出要求和人均收入政策標準,因村因戶因人施策,對症下藥,精準實施産業、健康、教育、就業、兜底和危房改造扶貧,確保實現真脫貧、穩定脫貧、長期脫貧、高品質脫貧。
産業扶貧方面,做到因地制宜、因戶施策,通過採取發展種植養殖業、休閒農業與鄉村旅遊、光伏發電、電子商務、家庭手工業和入股分紅、土地流轉等措施,確保6月底前每戶都有扶貧産業項目,並按照每戶1.2萬元産業扶貧資金標準,實現産業扶貧項目貧困戶全覆蓋。
就業扶貧方面,對全市有勞動能力和就業意願的尚未就業的704名貧困群眾,以縣為單位,能夠出村的原則上安排到企業就業,不能出村、家裏離不開的就近安排公益崗,做到“一人增收、全家無憂”。
健康扶貧方面,認真落實建檔立卡貧困戶參加醫保不花錢、貧困人口就醫“兩優一免”、先診療後付費和一站式報銷結算服務及大病救治、醫療救助等相關政策,讓貧困群眾看得了病、看得起病。
教育扶貧方面,對建檔立卡貧困家庭126名學前教育幼兒、942名義務教育學生、265名高中和中職學生、275名普通高校家庭困難學生做到“應免盡免、應補盡補”,讓貧困學生上得起學。
兜底扶貧方面,堅持“應保盡保”的原則,對建檔立卡貧困人口進行全面核查,將符合低保條件的貧困人口全部納入農村低保範圍,實施兜底保障,確保基本生活。
危房改造扶貧方面,對全市尚未改造且符合危房改造標準的355戶建檔立卡貧困戶危房,要通過改建、新建等措施,確保10月底前全部完成改造。特別是在雨季之前,各縣(市、區)要做好危房戶的搬遷安置,堅決防止出現危房倒塌造成傷亡。
打贏脫貧攻堅戰,關鍵要落實好責任。唐山市將加強監管督導問責,對扶貧資金使用、項目建設、政策落實等方面加大監管力度,並進一步完善督導考核辦法,常態化督導檢查扶貧政策、資金、措施、項目落實情況,以強有力的監管督導問責推動工作落實。各級幹部直接進村入戶、登門見面,看真實情況、摸真實底數,確保真脫貧、脫真貧。從市級領導幹部做起,帶頭落實包聯責任,每月至少一次深入到包聯縣(市、區)督導扶貧脫貧工作。縣級幹部每半月一次、鄉鎮幹部每週一次、村幹部每週兩次到貧困戶家裏走訪,幫助解決困難,強化推進措施,確保脫貧過程紮實、結果真實。同時,派駐各縣(市、區)大督查工作組、市縣兩辦督查室、市扶貧辦成員單位和市縣兩級扶貧辦分別進行專項重點督查。對督查中發現的責任落實不到位、作風不紮實、數字不精準、措施不得力、評估不嚴格等問題,立即實施問責,防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等現象。此外,要深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,加強扶貧資金管理,對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。(記者 王育民)
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