石家莊一學校小學生春遊活動被交管部門叫停：車輛未登記備案

　　原標題：高高興興去春遊，還未上車活動就“結束”了

　　最近一段時間，石家莊市區不少學校開始組織學生到郊區、郊縣進行春遊，也被稱研學旅行。出於安全考慮，對於學校外出活動，石市教育局、交管局都有嚴格的報備規定。昨日，石家莊市金柳林外國語學校組織二年級學生的研學旅行活動遇阻，學生們還未上車，活動便被交管部門叫停。叫停原因是該校參與出行的車輛，出現了調用其他地市車輛情況，且均未在交管部門登記備案，已登記備案的五輛車均未出現在出遊車隊中。

　　事件： 學生高高興興去春遊 還未上車活動就“結束”了

　　市民李昕（化名）的兒子在金柳林外國語學校上二年級。前些天，學校通知家長們4月17日將進行春季社會實踐活動，活動地點是平山縣某文化産業園，社會實踐費用為158元。李昕説，老師稱其實這就是帶孩子們春遊，增長見識，也叫作研學旅行。孩子既能開闊眼界，又能出外放鬆、娛樂，她認為活動十分不錯，早早就給孩子報了名、交了費。

　　對於學校組織的這次外出活動，李昕的兒子也很期盼，表現得十分興奮，4月17日一大早就起床做起了準備。李昕送孩子上了校車，孩子滿臉微笑地告訴她，等晚上回家後要好好給她講講這次旅行的經歷。大概9時許，李昕突然發現家長們在QQ群裏議論孩子們還沒有出發，這讓李昕感覺十分奇怪。隨著不斷有家長爆料，她才得知，孩子們這次出行的大巴車因為沒有備案被交管部門給查處了。孩子們還沒有上車，活動就“結束”了。

　　家長們告訴記者，金柳林外國語學校這次組織二年級學生出遊，涉及五六百名學生。“孩子一定特別失望，回來得好好安慰一下。”一位家長説。

　　交管： 已登記備案的五輛車 均未出現在出遊車隊中

　　對於學校組織學生出外活動的安全問題，石家莊市相關部門十分重視。2017年，石家莊市教育局、石家莊市公安交通管理局下發了《關於加強學校租用旅遊包車管理的通知》。《通知》要求，學校組織學生到校外活動，要嚴格控制人數和車輛，學校在組織學生租用旅遊包車集體外出時，要報當地教育和交管部門，在完善應急預案、嚴格審查車輛、承運人責任險和駕駛人資質的前提下方可進行。租車必須租用有工商部門註冊登記證和道路運輸經營許可證的客運企業車輛。

　　這次金柳林外國語學校的活動為什麼被叫停？昨日，長安區交警大隊也對此事的查處進行了通報。通報稱，金柳林外國語學校參與出行的13輛車當中，出現調用其他地市車輛情況，且均未在交管部門登記備案。已登記備案的五輛車均未出現在出遊的車隊當中，具有極其重大的交通安全隱患。民警在現場迅速採取措施，緊急叫停了活動，並與校方做了溝通，要求學校切實履行主體安全責任，嚴格遵守市教育局同市交管局聯合下發的《關於加強學校租用旅遊包車管理的通知》的相關規定。同時對參與出行的司機進行了面對面的教育。

　　學校： 責任在第三方機構 此事已向教育局做了彙報

　　4月17日上午，金柳林外國語學校對於此事也在家長群裏發了一則解釋，稱當天的研學旅行是該校與博大樂翔綜合實踐培訓學校簽訂了合作協議，博大樂翔負責車輛接送、車輛報備和活動的組織。當天由於博大樂翔提供的個別出行車輛和報備車輛不符，本著對學生負責的態度，該校及時啟動突發事件應急預案將活動取消。

　　對於這份解釋，很多家長並不認可，認為學校完全是“甩鍋”給了第三方機構。“全權交給了第三方機構，學校就一點事沒有了？學校的監管去哪兒了？”一位家長説，她十分不認可學校的解釋，認為活動的報備學校就不負責了，現在的解釋則是推卸責任。另一名家長認為，13輛車沒有一輛是報備車，還好是交警及時發現並叫停，如果上了路真不知道會發生什麼事情，學校應該吸取教訓而不是急著往外推責任。

　　針對此事，記者也聯繫了金柳林外國語學校。對於家長認為學校存在責任的説法，一名負責人稱“不可能的”，並説此事已經向教育局做了彙報。記者欲再進行詢問，該名負責人以不接受電話採訪為由挂斷了電話。

　　教育局： 學校是活動的“主體” 是第一責任方

　　記者了解到，4月16日，長安區一所小學也是因為車輛安全問題被交管部門叫停了研學活動。4月17日，長安區教育局安全科的一位負責人表示，發生這樣的事件後，該局十分重視，也緊急發出了《關於嚴格執行學校外出審批程式的通知》。該名負責人稱，學校組織研學活動，在去交警隊報備的過程中，如果不能獨立去操作，即使交給第三方機構去操作，學校也一定要派人跟隨辦理。

　　石家莊市教育局學校安全穩定管理處一名工作人員表示，安全無小事，關於學校組織學生外出活動的安全問題，該局每年都三令五申地強調。學校即使將活動的一些報備等相關工作交于第三方機構操作，但也必須擔負起監管責任，不能説交給第三方機構就什麼都不管了。學校是活動的“主體”，是第一責任方。

　　該名工作人員也表示，將會要求各區教育局再次對轄區各學校進行通知，一定要嚴格執行《關於加強學校租用旅遊包車管理的通知》，學校要再加強安全意識、責任意識，即使委託給第三方機構進行備案等工作也要做好監管、審查工作。（記者 任利）