昌黎打造京唐秦軸線“微中心”

　　打造“産業集聚微中心”“商貿物流微中心”“生態休閒康養微中心”“創新創業微中心”

　　全方位融入京津冀協同發展大格局，突出生態優先首位意識，深化經濟開發區改革，精準對標一流國際旅遊城市定位……今年，昌黎縣將全面加快生態昌黎、實力昌黎、活力昌黎、美麗昌黎建設步伐，全力建設京唐秦軸線上的“微中心”：利用京津産業外遷機遇，打造“産業集聚微中心”；利用自身交通、産業基礎和商貿物流優勢，打造“商貿物流微中心”；把“旅遊牌”“生態牌”“文化牌”一起出好，打造“生態休閒康養微中心”；搭建投資創業平臺，吸納各類人才，打造“創新創業微中心”。

　　“今年，昌黎縣將堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，突出高品質發展的要求，突出供給側結構性改革主線，深入實施‘生態立縣、産業強縣、開放活縣、創新興縣’，建設美麗新昌黎。”昌黎縣委書記劉學彬説。

　　如何走穩轉型路，在産業升級上邁出新步伐？昌黎縣抓住實體經濟和提高供給體系品質這兩個關鍵，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，加快建設現代化經濟體系。

　　昌黎縣對傳統産業調優存量轉型升級，以供給側結構性改革為主線，引導産業向優質高端發展，再造傳統産業競爭新優勢。大力實施“雙十工程”，扶優10家重點企業，支持並購重組、擴容提質，引導10家技改企業開展技術、裝備、管理等多領域創新。

　　落實全省戰略性新興産業發展三年行動計劃，推動高端裝備等新興産業集聚發展。深入推進開發區體制機制改革，繼續實行項目預審機制，全年儲備億元項目100個以上，實施億元項目50個以上。把招商引資作為拉動經濟發展的第一抓手，優化招商體系，持續開展招商引資攻堅行動。

　　該縣精準對標一流國際旅遊城市定位，加速旅遊與一二三産業的融合聯動發展，傾力推進全域旅遊。完善旅遊交通廊道、旅遊廁所等公共服務設施，全鏈條提升旅遊綜合承載服務水準，打造國際康養休閒生態旅遊目的地。

　　鼓勵發展文化創意、商務會展等現代服務産業，打造一批服務業集聚區和龍頭企業。依託北戴河機場公路、京秦高速公路北戴河新區支線等重大交通網建設，實現山海互通、城鄉互連，打造縣域半小時和京津快速通達交通圈。依託北戴河機場和北戴河生命健康産業創新示範區，大力發展跨境電商貿易和健康類臨空産業，建設“跨貿健康航空小鎮”。

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力弘揚塞罕壩精神，堅決守住生態底線。深度推進“藍天行動”，強化鋼鐵企業深度治理，同時重點對物流、汽修、露天堆放點等行業場地進行整治，繼續加大“散亂污”企業整治，嚴防死灰複燃。持續實施“碧水行動”，鞏固深化河長制管理，壓實鄉村兩級責任，大力推進水污染防治和水生態保護。全面啟動“凈土行動”，加快編制土壤污染治理與修復規劃，啟動土壤污染綜合防治先行區建設，實施疑似污染地塊調查及治理修復。紮實抓好“增綠行動”，高品質完成5.7萬畝造林綠化任務。強力開展“利劍行動”，運用在線監測、動態監控等技術手段，加強對氣、水、土壤、危廢等重點領域執法檢查。

　　打造一批特色小鎮。大蒲河鎮、茹荷鎮、團林鄉依託沿海優勢，打造驛站式濱海休閒旅遊特色小鎮。劉臺莊鎮、新集鎮、馬坨店鄉做足做好特色農業文章，打造現代農業品牌，發展生態觀光農業旅遊。以提升紅酒品質、打造地域品牌為核心，建設形式多樣、業態融合的高檔酒莊集群。全面推進碣石國家公園建設，加快完善葡萄小鎮功能性服務設施，啟動音樂酒莊和遊客中心建設，打造國際標準的特色人文小鎮。

　　深化“放管服”改革，承接落實好省市取消下放權力，強化事中事後監管；健全完善縣行政審批局運轉機制，實現“一枚印章管審批”；深化“最多跑一次”改革和商事制度改革，放寬市場準入條件，培育壯大主體規模。全面優化營商環境，大力推行“互聯網+政務服務”，完善網上審批服務平臺，打通服務群眾“最後一公里”。開展“雙創雙服”活動，幫助企業脫困解危、兼併重組。深入實施市場準入負面清單制度，實現“雙隨機一公開”全覆蓋。嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，為企業創造更好的投資發展環境。大力推進財稅改革，做好“營改增”後續工作和“環保稅”徵收工作。調整理順海洋和漁業管理職能，組建縣海洋和漁業局。

　　大力實施創新驅動，深入實施科技型中小企業和高新技術企業“雙倍增”計劃，積極培育眾創空間和科技企業孵化器，加快科技創新平臺、科技成果轉化基地建設。加強與高等院校和科研院所的深度合作，構建産學研資聯盟和創新協同鏈條。完善創新人才引育機制，大力弘揚勞模精神和工匠精神，為經濟發展提供強有力的人才支撐。（記者 孫也達）

摘要：昌黎全方位融入京津冀協同發展大格局