從幼兒園到研究生全覆蓋！河北省經濟困難學生資助政策公佈

　　5月3日，河北省政府新聞辦召開建立健全家庭經濟困難學生資助體系新聞發佈會。圖為發佈會現場。記者 鄭佳 攝

　　5月3日，河北省政府新聞辦召開建立健全家庭經濟困難學生資助體系新聞發佈會，詳細介紹了河北省目前的學生資助政策體系、家庭經濟困難學生資助內容及保障體系。

　　據介紹，目前，河北省學生資助政策體系主要包括三方面，一是從政策上從學前教育到研究生教育各學段資助成體系；二是從資助手段上“獎、貸、助、補、減、免、勤”的政策全運用成體系；三是以政府為主體，社會積極參與的救助機製成體系。2017年全省共安排各類資助資金58.2億元，資助家庭經濟困難學生205.5萬人，比2016年資助金額增加15.9%，資助人數增加14.9%。

　　●從幼兒園到研究生困難學生資助政策“全覆蓋”

　　按入學階段劃分，河北省以政府為主導的家庭經濟困難學生資助內容具體包括：

　　>>學前及義務教育階段資助

　　◎學前教育保教費減免政策

　　河北省從2012年秋季學期起，按每生每500-1000元標準和10%左右的資助比例，減免了公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園孤兒、殘疾兒童、城鄉低保家庭兒童以及經濟困難兒童的保教費和部分餐費。2017年共安排資助資金0.9億元，減免了14.9萬名學前兒童保教費和餐費。

　　◎義務教育“兩免一補”政策

　　河北省政府2016年出臺了《關於進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》，統一城鄉義務教育“兩免一補”政策，即對城鄉義務教育階段公辦學校學生免除學雜費、為所有城鄉義務教育階段學校學生免費提供國家規定課程教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費。

　　2017年全省各級財政共落實資助資金15.54億元，享受補助貧困寄宿生生活費學生50.37 萬人，向所有城鄉義務教育階段學生免費提供國家課程教科書，城鄉免費義務教育全面實現。

　　◎農村義務教育學生營養改善計劃

　　從2012 年春季開始，在全省連片特困地區22個縣實施農村義務教育學生營養改善計劃，為每個學生每天免費提供4元營養食品，受益學生53萬人。2017年又將22個連片縣之外的24個國家扶貧開發重點縣和博野縣納入實施範圍，新增受益學生62 萬人。2017 年共安排資金6.25億元，受益學生115萬人。

　　>>高中階段資助

　　◎高中階段建檔立卡學生“三免一助”

　　從2016年秋季開始，河北省實行建檔立卡家庭經濟困難學生“三免一助”，即免學費、免住宿費、免費提供教科書和享受國家助學金政策。2017年全省共安排資助資金1.2億元，資助高中和中職建檔立卡學生5.71萬人。

　　◎普通高中國家助學金

　　從2010年秋季開始，河北省建立了以政府為主導，國家助學金為主體，學校減免學費等為補充，社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系。國家助學金平均資助標準為每生每年2000元，主要用於受助學生的學習和生活費開支。2017年共安排國家助學金資金4.71億元，資助學生25.02 萬人，資助比例佔在校學生的20%。

　　◎中等職業學校免學費

　　免除公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生學費（藝術類相關表演專業學生除外）。全省平均補助標準為每生每年2000元。2017年享受中職免學費57 萬人。

　　◎中等職業學校國家助學金

　　對具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生實施國家助學金政策，河北省納入國家燕山一太行山區連片特困地區的22個縣的中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受助學金範圍。資助標準為每生每年2000元。2017年享受中職國家助學金11.4萬人。

　　>>高等教育階段資助

　　◎國家助學金制度。

　　資助面為普通高校在校生的20%，平均資助標準為每生每年3000元。2017年全省安排國家助學金7.8億元，享受資助學生25.7萬人。

　　◎國家勵志獎學金制度。

　　用於獎勵資助品學兼優、家庭經濟困難的二年級及以上全日制普通本專科學生，標準為每生每年5000元，獎勵面約為3%。2017年安排國家勵志獎學金1.8億元，獲獎學生3.5萬人。

　　◎研究生國家助學金

　　對全國普通高等學校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外），給予博士研究生每生每年1.3萬元，碩士研究生每生每年6000元的生活補助。2017年安排研究生助學金2.6億元，資助研究生4萬人。

　　◎開闢“綠色通道”，確保家庭經濟困難新生順利入學

　　對新錄取的開學時交不起學費的家庭經濟困難大學生，一律先辦理入學手續，然後再根據核實後的情況，分別予以學費“緩、減、免”等資助。此外，家庭經濟困難高校新生在入學前，可在當地畢業高中申請普通高校新生入學資助項目，省內院校每人500元，省外院校每人1000元，用於高校困難新生的交通費及入學後短期的生活費用。

　　◎高校家庭經濟困難畢業生學費補償和國家助學貸款代償政策

　　自2016年起，享受城鄉低保政策家庭的省屬高校應屆畢業生，自願到河北省艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期在3年（含36個月）及以上、服務期內考評合格的，對其在校學習期間的學費或助學貸款本金實行補償或代償。省屬高校本專科畢業生每生每年補償學費和代償國家助學貸款的金額最高不超過8000元、研究生最高不超過12000元。

　　河北省在高等教育階段資助政策上，從以下三個方面加大了力度:

　　一是實施普通高校建檔立卡學生“三免一助”政策。自2016年秋季學期起，在省內公辦普通高校（不含獨立學院）就讀，具有全日制學歷教育正式註冊學籍的河北省建檔立卡貧困家庭子女享受“三免一助”，即免學費、免住宿費、免費提供教科書和享受國家助學金政策。2017年全省共安排資助資金6400萬元，資助高校建檔立卡學生1.04 萬人。

　　二是引入國家開發銀行國家開展生源地信用助學貸款。2016年河北省引入國家開發銀行開展生源地信用助學貸款工作，目前已在48個縣（市、區）推開，今年將擴大到其他縣。

　　三是加大校內資助力度。2018年，河北省教育廳下發通知，要求各高校採取更加貼近學生實際需求的方式，通過及時救助特殊困難學生，提供多種項目、助學崗位、支付勞動報酬、志願服務等勤工助學活動，使高校家庭經濟困難學生主動參與到受助與助人活動中。2017年全省高校為11.05萬人發放校內助學金和困難補助，參加勤工助學活動3.69萬人，高校從學費收入中共支出2.76億元。

　　●嚴查快辦向學生資助伸“黑手”、動“奶酪”問題

　　為確保各項資助政策落實到位，河北省教育廳採取措施強化監管。以實施民生工程為抓手，將家庭經濟困難學生資助工作納入高校和各級教育行政部門年度考核目標。積極構建學生資助監管工作長效機制，制定了《關於進一步加強學生資助工作監督管理的意見》，積極開展學生資助規範管理年活動。全面推行國家助學金學生資助專用卡，按照“統一辦卡、集中發放、本人激活”的原則，規範發放流程，減少中間環節，有效地遏制挪用、截留、滯留助學金現象。將學生資助工作作為教育扶貧領域腐敗和作風問題專項行動治理重點，以保障家庭經濟困難學生受教育權為核心，堅決杜絕不正之風和腐敗問題，對膽敢向學生資助伸黑手、“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等問題，嚴查快辦、絕不手軟，全力確保各項資助政策不折不扣落到實處。（記者 鄭佳、張岩）