津冀港口由競爭轉向競合

　　加快建成以天津港為核心河北港口為兩翼的世界級港口群

　　津冀港口由競爭轉向競合

4月20日，在黃驊港綜合港區多用途碼頭津冀國際集裝箱碼頭有限公司泊位上，岸橋正在裝卸集裝箱。記者 曹智 攝

　　區位相近、腹地交叉。過去，同處渤海灣的天津港與我省眾多港口之間存在重復建設等情況，各個港口間競爭激烈，造成了資源的浪費。

　　隨著京津冀協同發展戰略的深入實施，津冀港口協同發展逐漸進入快車道。兩地港口通過建立資本紐帶，形成資本合作關係，合作成效顯著，實現了1＋1＞2的效果。雙方還將開展多領域、深層次合作，加快建成以天津港為核心、河北港口為兩翼的世界級港口群。

　　資源整合實現突破，津冀港口打破壁壘、錯位發展

　　4月20日，在黃驊港綜合港區多用途碼頭津冀國際集裝箱碼頭有限公司的3號、4號泊位上，兩艘輪船正在裝卸集裝箱。筆者注意到，岸橋不到5分鐘就把4個集裝箱裝到了“豐順77”號大型貨輪上。

　　“在黃驊港裝卸集裝箱方便多了。”“豐順77”號貨輪負責人介紹，以前在天津港裝卸集裝箱，船舶較多，有時兩三天才能進港裝卸。而在黃驊港，船舶運輸效率大大提高。

　　“黃驊港原來多停靠小貨輪，借助天津港的管理經驗和航線資源，現在大型貨輪來往已成常態。”津冀國際集裝箱碼頭有限公司相關負責人介紹，與天津港合作後，凡是從黃驊港下水、天津港中轉的集裝箱運輸全部開通了直航業務。同時，公司加大直航航線力度，目前開設的航線已有14條。

　　處於渤海灣西岸的津冀所擁有的海岸線全長約640公里，自北向南分佈著秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港等港口，過去曾長期存在重復建設和結構性産能過剩等問題，各個港口之間競爭激烈。

　　2014年2月，京津冀協同發展成為國家戰略。如何整合津冀港口群成為重要課題。2015年，《〈京津冀協同發展規劃綱要〉交通一體化實施方案》出臺，明確提出天津打造北方國際航運核心區，與河北省的港口形成合作、錯位發展。

　　2014年8月，天津港集團和河北港口集團共同出資設立渤海津冀港口投資發展有限公司，統籌規劃利用天津、河北兩地的港口資源及航運要素，為兩地港口打破區域壁壘奠定了基礎。

　　2017年5月17日，渤海津冀港口投資發展有限公司佔股90%、秦皇島港股份有限公司佔股10%的津冀國際集裝箱碼頭有限公司改組成立，當年9月正式掛牌。

　　天津港與唐山港之間的合作也同步推進。2016年12月，天津港和唐山港共同出資成立津唐國際集裝箱碼頭有限公司，共同運營京唐港區集裝箱運輸業務。2017年，該公司集裝箱吞吐量達200.53萬標箱。

　　不斷優化生産管控水準，提升碼頭作業能力。2017年，津冀國際集裝箱碼頭有限公司吞吐量達65.3萬標箱。今年一季度，該公司集裝箱吞吐量達167569標箱，同比增長35%。

　　省交通運輸廳港航管理局相關負責人表示，4年多來，津冀港口正逐漸從競爭轉向競合，資源整合邁出實質步伐，尤其是集裝箱運輸合作成效顯著，實現了1+1＞2的效果。

　　與天津港對接合作，我省集裝箱國際運輸業務不斷實現突破

　　在與天津港的對接合作中，我省集裝箱國際運輸業務也在不斷突破和升級。

　　曹妃甸綜合保稅區內的文峰木業産業園，是華北地區進口原木、板材的重要平臺。

　　以前，來自加拿大、美國的木材自天津港進口，通過汽車運輸轉運至這裡後再進行加工。如今，這種運輸模式發生了變化。

　　2018年1月，天津至曹妃甸綜合保稅區的環渤海內支線成功開通，進口集裝箱從天津港幹線船舶卸下後直接裝上支線船運到曹妃甸綜合保稅區。“支線船運輸大幅簡化了物流操作環節，提高了運輸效率和貿易便利化水準，有效降低了企業綜合成本。”曹妃甸綜合保稅區港務有限公司市場經營部部長齊建輝表示。

　　進一步的突破是4月12日。當天，裝載著17個集裝箱的“鴨綠江”輪，從天津自由貿易試驗區天津港出發，順利抵達曹妃甸綜合保稅區碼頭。這標誌著天津港與曹妃甸港區之間的首條外貿集裝箱班輪航線正式投入運營。

　　“我省各港口國際遠洋集裝箱航線較少，大批外貿進口集裝箱貨物都在天津港口岸辦理清關手續，再中轉至我省各港口，增加了物流成本，也給天津口岸造成了壓力。”齊建輝表示，天津港與曹妃甸港區之間的外貿集裝箱班輪航線開通，實現了天津自由貿易區功能向河北港口延伸拓展的突破，也為天津申報“京津冀自由貿易港”進行了有益探索。

　　新航線開通後，外貿進口集裝箱可享受到自貿區、保稅港區和綜合保稅區多重政策疊加的福利，實現了兩港之間的貨物自由流動，在津冀港口之間形成了“境內關外”的互聯互通。

　　“該航線打通了兩港之間的海上自由貿易通道，使得平行進口汽車等商品直接在曹妃甸綜合保稅區清關，物流成本降低了四分之一，這是真真切切的實惠。”齊建輝説。

　　天津外代貨運有限公司相關負責人介紹，下一步，天津港將不斷擴大與曹妃甸綜合保稅區碼頭的業務協同，依託在黃驊港和唐山港合資成立的集裝箱碼頭，努力打造津冀港口間的外貿集裝箱班輪精品航線。

　　開展多領域、深層次合作，津冀港口“朋友圈”將逐漸升級為“生態圈”

　　3月15日，天津港（集團）有限公司與曹妃甸港集團有限公司在天津濱海新區簽署項目合作意向書。雙方將在集裝箱板塊、物流板塊、散貨板塊及戰略資本層面開展多領域、深層次合作，並實現錯位、融合、高品質發展，力促津冀港口協同發展邁入資本競合時代。

　　根據有關協定，天津港集團與河北港口集團將鼓勵和支持圍繞港口物流相關産業鏈進行投資，鼓勵和支持探索物流金融、航運保險、綠色港口等新興産業的投資，不斷深化雙方全方位、多層次、多領域的交流與合作。

　　“津冀港口群的發展，要站在京津冀協同發展的大背景下，提升港口服務功能，滿足區域經濟發展和轉型升級需要。”天津港集團投資部相關負責人表示，天津港將不斷推動津冀雙方拓展在碼頭運營、港口建設、港口公共服務等領域的合作，共同增強津冀港口群對環渤海、內陸腹地的影響力和輻射力，提升服務京津冀協同發展的能力和水準。

　　津冀雙方均表示，將著力推動津冀港口的“朋友圈”升級為“生態圈”，促進港口由運輸樞紐向“航運+物流+貿易+金融”複合型業態轉型發展，助力津冀港口加快建成以天津港為核心、河北港口為兩翼，佈局合理、分工明確、功能互補、安全綠色、暢通高效的世界級港口群。（記者 曹智 通訊員 霍朋帥）