精準施策 美麗河北綠意正濃

　　編者按

　　6月5日是世界環境日。生態環境部發佈2018年環境日主題為“美麗中國，我是行動者”。黨的十九大報告明確提出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國，把中國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。建設美麗中國，我們都是行動者。今起陸續刊登一組專題報道，記述政府部門、相關企業以及居民攜手行動，共建天藍、地綠、水清的美麗中國所付出的努力和取得的成績。

　　內丘縣數字化城市監督指揮中心工作人員通過監控察看垃圾處理運行情況。 記者 任光陽 吳新光 攝

　　堅定不移去産能，著力推動産業轉型升級；實施“氣代煤”“電代煤”，加大清潔能源替代；採煤沉陷區綜合治理，礦山荒山生態修復；農村人居環境整治，城鄉垃圾處理一體化……

　　河北省各級各部門深入學習習近平生態文明思想，貫徹全國生態環境保護大會和全省生態環境保護大會精神，切實增強做好生態環境保護工作的責任感、使命感；深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

　　堅定不移去産能加速調整能源消費結構

　　“加快推進能源生産消費革命，不僅是保障經濟社會生活的必然要求，更是促進和倒逼産業轉型升級、治理大氣污染的迫切需要。”省發展改革委相關負責人介紹。

　　2017年9月出臺的《河北省“十三五”能源發展規劃》提出，因地制宜實施集中供熱、氣代煤、電代煤、可再生能源“四個替代”，到2020年全省農村清潔取暖率達到70%以上。推動城區集中供熱熱源向周邊村鎮延伸覆蓋，推進有條件的村鎮實施集中供熱工程。以平原區域農村為重點，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，在落實氣源的前提下有規劃地推進氣代煤、電代煤，到2020年完成600萬戶。

　　2017年，河北省氣代煤、電代煤完成改造253.7萬戶。廊坊、保定的18個縣“禁煤區”基本實現散煤“清零”；淘汰燃煤鍋爐3.6萬台5.5萬蒸噸，各市建成區35蒸噸及以下燃煤鍋爐實現“清零”。

　　與此同時，河北省開始用市場化的手段化解過剩産能。5月19日，河北省1208萬噸煤炭産能置換指標公開掛牌，涉及煤礦39處。經過激烈競價，1208萬噸煤炭産能指標最終以每萬噸161.5萬元的均價成交，涉及金額近20億元。此次交易完成，標誌著2018年河北省煤炭去産能任務大幅超額完成。

　　記者從省發展改革委獲悉，河北省堅定不移去産能，2017年共壓減煉鋼産能2754萬噸、煉鐵2132萬噸、水泥261.5萬噸、玻璃500萬重量箱、焦炭808.8萬噸、煤炭1068萬噸，均超額完成全年目標任務。到2020年河北省將壓減煤炭産能5100萬噸，張家口、承德、秦皇島、保定基本形成“無煤市”。推進煤礦企業整合，到2020年煤炭開採企業控制在10家以內、煤礦數量60處左右，煤炭産能、産量分別保持在7000萬噸、6000萬噸水準。

　　環保督查問責全覆蓋還百姓碧水藍天

　　6月1日，省會石家莊市民高先生帶著閨女在裕西公園玩了一天。“現在石家莊的空氣品質越來越好了，普通市民可以享受更多的藍天白雲。”

　　為了治理大氣污染，從2013年起，河北省組織開展了火電、鋼鐵、水泥、玻璃四大行業治理攻堅行動，實施脫硫、脫硝和除塵項目，建立重點污染企業在線監測系統等。

　　2015年，河北省集中力量打好控煤殲滅戰，加快實施燃煤電廠超低排放升級改造、關停取締實心粘土磚瓦窯、“拔煙囪”三大專項行動。

　　2016年，河北省在狠抓壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠等重點工作的基礎上，啟動實施散煤、焦化行業、露天礦山、道路車輛四項污染整治專項行動。

　　2017年3月，河北省委、省政府出臺了《關於強力推進大氣污染綜合治理的意見》及18個專項實施方案，明確大氣環境品質改善的時間表、路線圖；組織開展集中攻堅，強力推進農村清潔供暖和燃煤小鍋爐、“散亂污”企業、劣質煤流通、不達標車輛、揚塵污染、露天礦山整治七個專項行動。

　　治理大氣污染，必須拿出壯士斷腕的勇氣。

　　河北省環保廳相關人士5月23日透露，該部門近日對2017年底發現的部分環境違法行為集中進行行政處罰，共涉及84家違法企業，處罰總額達4350萬元人民幣，以鋼鐵、化工、水泥等行業企業居多。

　　河北省環保廳堅持“科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾”，強力推進全省大氣污染綜合治理工作。2017年，全省環保系統共立案處罰環境違法案件2.2萬件，處罰金額11.09億元，分別排名全國第三位和第二位。

　　據河北省環保廳廳長高建民介紹，對11個設區市和定州、辛集市開展省級環保督查，督查問責實現全覆蓋；集中開展大氣污染綜合治理專項督查，中央環保督查反饋意見整改“回頭看”，對問題突出的縣市區，進行解剖式、體檢式督查。對大氣、水污染防治嚴格考核，實施城市及縣市區空氣品質通報排名和獎懲問責。

　　城鄉環衛一體化補齊生態環境短板

　　喬秀芹是內丘縣柳林鎮喬交臺村的一名村保潔員。5月30日早晨6點，她開始打掃村裏街道的衛生，8點左右收集各家各戶的垃圾，將垃圾倒入密閉式垃圾箱。之後，環衛公司的垃圾收集車收集垃圾並裝車轉運到鎮裏的垃圾中轉站，經過壓縮處置後，再送到縣垃圾處理場進行分揀無害化處理。

　　説起縣裏推行的城鄉環衛一體化，內丘鎮小留村黨支部書記張佔軍讚不絕口：“環境好了，大家都愛護，村裏沒人亂倒垃圾了。”和小留村一樣，目前內丘縣309個行政村，村村都有定時上崗的保潔員，管理標準向城區看齊。

　　針對“垃圾圍村”現象，內丘縣按照“政府主導、市場運作、鄉村參與、公司運營、社會監督”的原則，以市場化方式引進專業環衛公司，將全縣9個鄉鎮、1個縣工業園區、309個行政村全部納入城鄉環衛一體化運營管理範圍，實行“村收集、企運轉、縣處理”運營模式，建立健全了覆蓋全縣的日常保潔和垃圾收運體系。

　　不僅在內丘，在河北省的容城、武安、新樂等多地都建立了城鄉垃圾處理一體化運行機制。省住建廳把城鄉垃圾一體化作為補齊農村發展短板、改善農村人居環境、提升環境品質的一項重要舉措。

　　記者從河北省住建廳獲悉，一場農村生活垃圾集中治理行動正在燕趙大地展開。截至4月底，全省各地開展農村生活垃圾治理的村莊共42211個，佔村莊總數的86.1%；完成村莊積存垃圾治理的村莊共21147個，佔村莊總數的43.1%。通過垃圾治理，改變了農村的村容村貌，提升了村民綠色生活的意識。