唐山“六個專項治理”推進污染防治

　　找準治本之舉 突出治標措施

　　唐山“六個專項治理”推進污染防治

　　針對唐山市揚塵等六類嚴重污染環境問題、生態環境形勢依然嚴峻的情況，日前，唐山市委、市政府出臺“六個專項治理”方案，要求各級黨委、政府措施要精準，工作標準要高，行動要快，出手要狠，找準治本之舉，突出治標措施，堅決打贏污染防治攻堅戰。

　　開展揚塵治理。用最嚴格的標準、最嚴密的措施、最嚴厲的處罰，確保揚塵治理取得紮實成效。核心目標就是所有建築施工工地全面落實好“六個100%”，即工地周圍100%封閉圍擋、裸露地面及土方100%覆蓋、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸、出入車輛100%沖洗清潔、建築物拆除100%濕法作業。只有完全符合建築工地揚塵控制“六個100%”要求的，才可以開工；凡是達不到“六個100%”的必須停工；三次檢查未達到要求的施工企業必須退出唐山市場。狠抓建築工地揚塵防治的硬體達標工作，推進標準化作業。加快治理城市裸露地面，實現“黃土不見天”，對市中心區道路按照“以克論凈”標準，抓好“兩洗、兩掃、六灑、一衝”。

　　在機動車污染治理上，聚焦重點時段、重點路段，針對部分貨車“打遊擊、晝伏夜出”的現象，採取晝夜結合、聯合執法等方式，堅決整治車輛超排、超限、超載以及揚塵飄灑違法行為，做到超標車不上路，重型車、高排放車不進城和遠離城區。推進各部門信息共享，加強源頭防控監管，對貨運車輛狀況和駕駛人資質全面審查，加快淘汰改造高排放車輛和非道路移動機械，加快推廣應用新能源汽車。2018年9月底前，實現國六標準車用汽油柴油置換。

　　在“散亂污”企業清理上，要求各縣（市、區）嚴格執行認定標準，組織力量真正逐村、逐園區排查，切實把底數撈清楚，對排查結果縣鄉領導都要簽字背書。針對“散亂污”企業規模小、轉移快、隱蔽性強的特點，採取晝查與夜查相結合、拉網式排查與點穴式抽查相結合的辦法常抓不懈，確保“出清”不間斷。對“散亂污”企業一律先停産後處理，對列入關停取締範圍的必須做到“兩斷三清”（斷水、斷電、清原料、清設備、清場地）；對整合搬遷類企業，要組織進駐相應園區，市工信局指導各縣（市、區）建好專業園區；對整治改造類，明確整改時限和驗收標準。市區外環線內“散亂污”企業要全部取締或搬遷。

　　在工業企業治理上，全面落實鋼鐵、焦化等重點行業的提標改造措施，10月底前完成45家鋼鐵企業脫硝、脫硫脫白，使工業主要污染物穩定達標排放；對沒有完善治污設施的企業，一律不準開工生産。推進駐企檢查督導工作常態化、制度化，加強業務培訓和日常管理考核，定期做好人員輪換，持續提升監管水準。同時，加強石化、化工、制藥、煉焦和加油站、揮發性有機物的集中整治，降低臭氧濃度。

　　在礦山違法開採治理上，通過提高無人機航拍頻次、發動群眾舉報等措施，持續掀起打擊違法採礦行為的高潮。對已經納入臺賬的盜採易發區，明確縣、鄉、村三級責任人，杜絕死灰複燃。對手續不全、安全生産條件和生態環保不達標的礦山一律關停整改，對限期整治不到位的全部取締，做到“三不留一毀閉”（不留人員、不留採礦設備、不留建築物、毀閉井筒）。實施礦權減量化管理，暫停露天礦業權新設、探轉採和擴界審批登記。加快礦山恢復治理，確保2018年完成61處責任主體滅失礦山跡地綠化修復工作。

　　在全域治水、清水潤城上，按照“治用保”的思路，在10月底前制定完善全域治水行動方案，嚴格落實河長制和湖長制，特別要改善沙河、陡河、薊運河、還鄉河等4條河流水質，防止不達標水體進入主城區，做到河河相通、河湖相連，讓水流起來、動起來，有河就有水、有水就有魚；到2019年底境內河湖全部消滅劣五類水體和黑臭水體，實現全域水質達標。同時，加強飲用水源地保護，嚴控地下水超採，推進污水處理和基礎設施建設，到2020年實現縣級以上城市建成區污水管網全覆蓋、污水全處理。（記者 劉禹彤 王育民）