為有效化解農村各類矛盾,探索基層社會治理新模式,2017年5月,肅寧縣結合全省推行的“一鄉一庭”模式,聯繫農村實際,在全縣9個鄉鎮建立了訴調中心矛盾化解模式。截至目前,共受理各類矛盾糾紛607件,以多種靈活方式妥善處理法院轉交的案件483件。
訴調中心的主要作用是發揮以法院為核心的履行調解、指導民調、司法確認、聯繫培訓人民陪審員、普法宣傳、參與綜合治理等職能,儘量多地把矛盾糾紛化解在訴訟之前,從而維護社會和諧穩定。
訴調中心受理的案件一般為民間矛盾糾紛、家庭婚姻糾紛、治安案件糾紛、勞務糾紛等。訴調中心在法院法官的指導下,由縣人大任命的人民陪審員調處糾紛,在指導當事人達成調解協議後,由肅寧縣人民法院出具裁定,確認調解書的法律效力。
在梁村鎮訴調中心,記者看到5名人民陪審員剛調解完一起贍養糾紛。人民陪審員張振龍説:“這是趙官莊村發生的一起贍養糾紛,一直沒有調解成功,我們了解情況後,不斷跟進調解,今天他們達成了和解協議,縣法院也進行了司法確認,我們特別有成就感。”
“訴調中心矛盾化解模式運行一年多來,我們感到它把法治思維和矛盾調解緊密結合,操作性強,對維護農村社會穩定起到了很好的作用,是基層社會治理模式的創新。”梁村鎮黨委書記樊振華説。
為了提高辦事效率,肅寧縣訴調中心與肅寧縣四級網上審批服務系統對接,每週各村的法庭聯絡員將排查出的糾紛隱患情況匯總上報到這裡,訴調中心及時發現糾紛並妥善調處,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。一般情況下,一起小的糾紛到訴調中心,不用複雜的訴訟材料,不收取當事人任何費用,經過調解,不到兩個小時就能解決,對群眾來説,是一種更經濟的糾紛解決方式。(記者 王雅楠)
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