河北省公佈海洋督察整改方案

　　2017年8月23日至9月22日，國家海洋督察組第二組（以下簡稱“督察組”）對河北省開展了圍填海專項督察和例行督察。2018年1月16日，督察組向河北省反饋了督察意見。河北省委、省政府高度重視，河北省委書記王東峰、省長許勤作出批示，提出明確要求。河北省政府研究制定了《河北省海洋督察整改方案》（以下簡稱《整改方案》），並報送自然資源部。4月25日，自然資源部復函同意河北省整改方案。許勤省長、袁桐利常務副省長要求速按《整改方案》抓好落實，河北省海洋局督辦落實。

　　《整改方案》強調，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實習近平總書記關於生態文明建設和海洋強國建設的重大戰略思想，樹牢踐行“四個意識”，堅持問題導向，採取有力措施，確保海洋督察指出的問題責任落實到位、全面整改到位、依法問責到位，健全完善海洋資源環境常態長效管理和責任機制，推動海洋生態文明建設取得新成效，加快建設新時代經濟強省、美麗河北。

　　《整改方案》要求，要認真落實海洋督察要求，對督察指出的圍填海管理制度政策措施落實不到位，圍填海項目審批不規範、監管不到位，圍填海執法監察存在問題，海洋生態環境保護存在薄弱環節等四個方面問題，按照國家有關法律法規和“渤海八條”“十個一律”“三個強化”等政策規定，堅決徹底整改，確保黨中央、國務院有關海洋資源環境的大政方針在河北落地生根。

　　對督察指出的四個方面問題，《整改方案》逐項制定了整改措施。一是國家有關圍填海管理制度、政策措施落實不到位問題的整改。認真落實國家政策要求，確保自然岸線保有率目標不低於35%。對海洋生態保護紅線範圍內圍海養殖進行清理。加大中央海島海域整治修復項目推進力度。充分利用好閒置土地，對已完工的填海造地項目，加快組織竣工驗收。二是關於圍填海項目審批不規範、監管不到位問題的整改。由發展改革部門對項目立項審查、審批程式進行自查，環保部門對海岸工程環評審批事項的審查、審批程式進行自查，堅決杜絕此類事件再次發生。對違法且嚴重破壞海洋生態環境的圍海，分期分批，一律拆除。三是關於圍填海執法監察存在問題的整改。加大審查督察力度，強化圍填海日常監管，對存在監管不作為、亂作為的，一律嚴肅問責。四是關於海洋生態環境保護存在薄弱環節問題的整改。依法分期分批清理保護區內違法違規開發活動，對與保護目標不一致的項目進行清理。對違法違規圍海養殖分期分批進行清理，恢復海島自然屬性。嚴格控制陸源污染，改善入海河流水質。

　　為保障整改工作順利實施，《整改方案》提出五個方面保障措施。一是提高政治站位。深入貫徹習近平生態文明思想，樹牢踐行“四個意識”，落實新發展理念，正確處理經濟發展和海洋生態環境保護的關係，自覺走生態優先、綠色發展之路。二是加強組織領導。成立由省長任組長、常務副省長任副組長的海洋督察整改工作領導小組，河北省海洋局履行監管職責，各市、縣強化黨政同責，全力抓好責任落實。三是嚴肅責任追究。建立海洋督察整改月報告制度，持續督導跟蹤落實。對督察中發現的問題，依法依規厘清責任、嚴肅處理，對履職不力、整改不到位的嚴肅追責問責。四是加強輿論監督。及時向社會公開整改方案、整改落實情況和典型違法案件查處情況，邀請群眾代表參與整改、監督整改，營造良好的輿論氛圍。五是健全長效機制。在抓好問題整改的同時，舉一反三，用好督察成果，完善規章制度，健全常態長效管理和責任機制。