河北省11個設區市實現行使地方立法權全覆蓋

　　河北省11個設區市實現行使地方立法權全覆蓋

　　目前全省省本級地方性法規有186件，設區市立法123件，自治縣立法32件

　　從7月3日召開的全省地方立法工作經驗交流會上獲悉，2015年立法法修改後，賦予所有設區的市地方立法權，目前河北省11個設區的市已經開始全面行使地方立法權。兩年多來，全省有立法權人大及其常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法，立足全省改革發展實際，充分發揮職能作用，依法履行各項職責，全省立法工作取得了明顯成效。

　　新成效：新賦權設區市均已制定地方性法規

　　“到目前為止，新賦權的設區市均已經制定或批准地方性法規，法規針對性、實效性、可操作性不斷增強。”省人大常委會法工委主任周英錶示，新賦權以來，各設區的市人大常委會嚴格堅持“不抵觸、有特色、可操作”方針，嚴格遵循法定的立法程式，審慎制定立法規劃、年度立法計劃，深入研究論證立法項目，積極穩妥開展地方立法工作。

　　據介紹，黨的十八大以來，制定地方性法規和具有法規效力的決定67件，修改法規65件、廢止法規28件，批准設區市法規62件、自治縣單行條例1件，審查規範性文件141件。截至目前，全省省本級地方性法規有186件，設區市立法123件，自治縣立法32件。

　　新趨勢：地方立法突出特色重在管用

　　“突出地方特色，是河北省地方立法呈現的首要特點。”周英介紹，各級人大堅持立足本地實際，適應地方需求，在維護法制統一前提下，充分體現地方的差異性和特殊性，充分滿足本地經濟社會發展的實際需要，追求小而精，有幾條就立幾條，重在管用、重在實施，切實解決實際問題。

　　周英介紹，比如有的毗鄰京津的設區市主動融入京津冀協同發展戰略，出臺承接北京非首都功能疏解、加快實現協同融合等方面的法規。有的設區市根據本地京津冀水源涵養功能區的定位，制定出臺水源涵養功能區保護條例。還有的設區市充分發揮沿海優勢，確保港口岸線資源得到合理利用，制定港口建設管理條例等。

　　積極回應民生關切，也是河北省地方立法的一大特色。“隨著社會分工越來越細，社會治理也向高品質發展，各級人大聚焦百姓生活中的難點熱點問題，將物業管理、停車場管理、生活垃圾、養犬等列入立法範圍，城市管理難題得到有效解決，各項管理機制日趨完善。”周英説。（記者 周潔）