河北省持續加大安全生産執法檢查力度

　　河北省安監局日前印發《河北省安全生産執法年活動專項落實方案》提出，為狠抓全省安全生産執法年活動各項要求、措施落實，河北省將持續加大執法檢查力度，持續加強重點地區、重點行業、重點企業、重要時段的執法檢查，加強涉嫌犯罪案件刑事移送，嚴格落實執法責任追究。

　　方案要求，7月1日至11月30日為組織實施階段。各地各部門要對照省安委會部署要求，緊密結合當前工作中存在的突出問題，認真分析問題存在的原因，制定有效可行的措施，全面推進執法工作。省安監局將利用執法工作半年考核對各單位落實情況進行檢查。

　　持續加大執法檢查力度。持續開展安全生産大排查大整治、職業健康執法年、“打非治違”專項行動和投訴舉報查處等工作，堅持常規檢查與突查暗訪相結合，嚴執法、重處罰。對不符合安全生産條件的企業、存在重大安全隱患的企業，集中整改一批、處罰一批、關停一批、曝光一批；對不重視、不支持執法工作，執法品質排名多次靠後，執法工作屢推不動的地方政府和安監部門，集中約談一批、通報一批。

　　持續加強重點地區、重點行業、重點企業、重要時段的執法檢查。以年度安全生産監督檢查計劃確定的重點行業、重點企業和重點檢查內容為主體，緊密結合本地區安全生産工作中出現的新情況、新問題，特別是暑期、汛期、國慶節等重要時段，進一步優化執法方案，加大執法頻次，增加執法檢查重點企業和重點內容，既要保持年度監督檢查計劃的嚴肅性，又要增強執法檢查的針對性、實效性。市、縣安監部門要對安全生産風險和職業病危害風險等級較高的單位、近三年發生過人員死亡生産安全事故或群發性職業病危害事件的單位，以及納入安全生産不良記錄管理的單位實現執法檢查全覆蓋。

　　加強涉嫌犯罪案件刑事移送。抓緊制定《河北省安全生産行政執法與刑事司法銜接工作暫行辦法》，細化安全生産監督管理部門移送涉嫌犯罪案件的類型及標準，規範涉嫌犯罪案件的移送程式。日常監督檢查過程中，發現非法製造、買賣、儲存黑火藥、煙火藥等爆炸物，非法製造、買賣、儲存毒害性物質危害公共安全，未經許可經營危險化學品、煙花爆竹等非法違法行為要及時依法查處，並嚴格按照刑法和最高人民法院、最高人民檢察院相關司法解釋，主動將其中涉嫌犯罪的案件及時移送有管轄權的公安機關依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事移送，切實做到依法治安、以刑促安。

　　嚴格落實執法責任追究。繼續深化“三轉”專項教育活動，轉化活動成果，堅持“誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”原則，落實“盡職照單免責、失職照單問責”要求，實行“雙向問責”制度。執法人員對檢查發現的隱患和問題不依法下達限期整改指令、不按規定時限和相關標準及時督促整改、應罰不罰，導致發生生産安全事故的，既要追究企業的責任，又要追究安全監管部門和執法人員的責任。（記者 潘文靜）