秦皇島開展品質提升十個專項行動

　　自2018年起，秦皇島市以供給側結構性改革為主線，把提高供給體系品質作為主攻方向，開展品質提升十個專項行動，力爭到2020年全市大品質、大標準體系基本形成，品質供給水準大幅提高，品質型發展優勢凸顯，品質對經濟社會發展的貢獻度進一步增強，多元共治品質工作格局更加完善，品質強市建設取得明顯成效。

　　開展製造業品質提升專項行動。加快製造業標準化和品質提升，提高關鍵領域核心競爭力。以智慧製造、綠色製造、工業設計和服務化轉型為路徑，開展工藝優化和關鍵品質共性問題攻關。精選産業門類、明晰發展方向、突出産業節點、招引龍頭企業，形成特色突出、區域聯動、錯位發展的新格局。積極培育海洋戰略性新興産業。推進原材料工業向中高端躍升、向下游産業延伸、向新材料産業和精加工領域拓展。開展綠色礦山和綠色礦業發展示範區建設。

　　開展農産品、食品藥品品質提升專項行動。完善農産品標準體系，優化農産品生産環境，推廣農産品標準化生産、規模化經營、品牌化銷售新模式。將秦皇島市打造成國家級農業可持續發展試驗示範區、國家級優質農産品加工物流基地和國家級休閒農業示範市。完善進口食品安全治理體系，推進“出口食品農産品品質安全示範區”建設。完善食品藥品安全監管體制，大力推進“智慧食藥監”建設和應用。全市規模以上食品生産企業全部建立和實施危害分析與關鍵控制點等先進管理體系。

　　開展消費品品質提升專項行動。圍繞“增品種、提品質、創品牌”，引導企業開展具有自主知識産權、技術國內領先及市場影響力和競爭力強的新産品研發，支持消費品企業發展定制化生産，不斷增加優質新型産品的有效供給，創造和提供消費新需求。推動特色産業集聚式發展，按照適當集中、形成規模、體現特色的要求，加快産業集群建設，推動區域經濟發展。到2020年，全市培育消費類省級知名品牌60項以上，消費品品質市級監督抽查合格率穩定在94%以上。

　　開展工程品質提升專項行動。加快建築業改革步伐，大力推行工程總承包模式，倡導工程勘察、設計、施工一體化。全面落實工程參建各方主體品質安全責任，落實工程品質終身責任，加強工程品質和施工安全標準化、信息化建設。鼓勵和支持工程建設技術創新，推廣應用先進技術和工法。到2020年，全市新建開工建築節能標準執行率100%，城市區新建民用建築綠色標準執行率100%，裝配式建築佔城鎮新建建築的比例達到30%，綠色建材應用率超過40%。

　　開展服務業品質提升專項行動。深入實施物流業、信息服務、金融服務、科技服務等現代服務業重點行業發展三年行動計劃。發展冷鏈物流，壯大現代物流業，提高運輸安全保障和服務品質。推進港産城一體化，打造國際旅遊港、自由貿易港。提高生活性服務業品質，實施服務標杆引領計劃和優質服務創建工程。到2020年，全市服務業發展水準超過全國、全省平均水準，服務業增加值佔GDP比重超過60%，標準化示範項目達到10個以上。

　　開展對外貿易品質提升專項行動。加快培育以技術、標準、品牌、品質、服務為核心的對外經濟新優勢。擴大機電、高新技術産品出口，提高農産品、食品等傳統勞動密集型出口産品的品質檔次和附加值。鼓勵現有出口産品打造世界名牌，鼓勵高技術含量和高附加值項目出口，加強與“一帶一路”沿線國家和地區、主要貿易國家和地區的品質國際合作。到2020年，全市貨物貿易進出口總額年均增幅高於“十二五”平均增幅。

　　開展文化品質提升專項行動。加強優秀傳統文化傳承發展，加強文化遺産保護利用。深入發掘整合傳承長城文化、碣石文化、滿族風情文化等歷史文脈，形成秦皇島市獨有的城市文化氣質。深入推進精神文明建設，強化先進思想文化引領作用，培育和踐行社會主義核心價值觀。到2020年，在全市建成10個省級文化産業示範園區，培育1個優勢文化産業集群。

　　開展生態品質提升專項行動。突出生態優先、綠色發展，著力建設京津冀生態環境支撐區。提高綠色低碳循環發展品質，實行能源消費總量和強度“雙控”制度，提高能源利用品質，逐步提高清潔能源利用比重。深入實施藍天、碧水、凈土三大行動。建立資源環境承載能力監測預警長效機制。到2020年，非化石能源佔一次能源消費比重達到10%以上，細顆粒物年均濃度達到環境空氣品質二級標準值，近岸海域海水水質達到功能區劃要求，城市建成區全面消除黑臭水體，市域森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到60%和51%以上。

　　開展城鄉建設管理品質提升專項行動。落實京津冀協同發展規劃綱要，積極承接北京非首都功能疏解，優化城鎮層級結構，完善現代城鎮體系，與京津共同構建世界級城市群。積極推進城鄉容貌整治，提高園林綠化品質。實施一批具有海綿城市理念的工程項目。實施“智慧交通”工程，城鄉道路通行效率整體提高。到2020年，全市常住人口城鎮化率達到65%左右，戶籍人口城鎮化率達到54%左右，建成不少於20公里具備國際先進水準的地下綜合管廊並投入運營。

　　開展社會治理和公共服務品質提升專項行動。構建黨委政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，全面提升社會治理和公共服務品質。增加教育投入，深化産教融合、校企合作，提高全市教育水準和品質。健全公共就業創業服務體系，提升社會救助、社會福利、優撫安置等保障水準，推進改善醫療服務行動計劃。深化“放管服”改革，全面推進“雙隨機、一公開”監管，推廣“互聯網+政務服務”，提高行政效能。 （記者 孫也達）