石家莊高新區：全國首創“政銀保評”知識産權質押融資模式

　　河北天地智慧醫療器械設備股份有限公司是一家專注于醫療影像設備研發的典型科技型中小企業，擁有29項軟體著作權、1項實用新型專利，但在傳統知識産權質押融資模式下，其高價值的知識産權很難轉化為流動資金，以支撐公司戰略發展計劃。2018年初，獲悉石家莊高新區推出了“政銀保評”知識産權質押融資模式後，該公司就抱著試試看的心理與科技部門進行了對接，卻順利以著作權、實用新型專利作為質押物，獲得了為期2年的流動資金貸款500萬元。

　　這是石家莊高新區“政銀保評”知識産權質押融資模式運作的一個典型案例。據介紹，2017年以來，石家莊高新區在以政府和銀行為主體的傳統知識産權質押融資方式基礎上，通過引入保險機構、專業評估機構，合理配置政府、銀行、保險機構、評估公司等多方主體之間的融資風險，探索建立“政銀保評”質押融資新模式，彌補了傳統知識産權質押融資的不足，打通了知識産權質押融資的“最後一公里”。

　　首先，由政府推動建立風險補償機制，設立“專項風險補償基金”，出臺了《科技型中小企業貸款風險補償資金池管理辦法》，通過信貸風險補償專項資金撬動銀行向科技型中小企業發放貸款，對合作金融機構向科技型中小企業發放貸款形成的壞賬損失予以補償。

　　其次，提高保險公司參與的積極性。制定了《石家莊高新區科技保險創新試點工作方案》，通過建立科技保險專營機構，開發了包括首臺套重大技術裝備險、關鍵研發設備險、履約保證險等14種與科技型企業密切相關的科技保險險種，為高投入、高風險的高新技術産業以及相關活動提供物質損失補償、責任風險轉移等保障。

　　最後，引入專業評估機構，進一步降低和轉嫁企業在自主創新過程中的各類風險，提高其抗風險能力。制定出臺了《進一步深化知識産權質押融資改革工作方案》，在政、銀、保合作的基礎上，與北京連城資産評估公司、北京銀行、河北銀行兩家科技支行和人保財險合作，建立了“政銀保評”四位一體、風險共擔的知識産權質押融資模式。

　　除此之外，石家莊高新區還對正常還款的企業，給予50%的貼息補助、50%的評估費用補助、最高60%的保險保費補助，最大程度地緩解企業融資難、融資貴問題，最大力度地支持科技型中小企業發展。

　　據了解，在“政銀保評”知識産權質押融資模式下，銀行、保險、評估公司等機構實現低風險高收益，科技型中小企業獲得發展急需的低成本資金，政府實現了服務企業和促進經濟增長的目的，各主體之間實現了互利共贏、互動發展。北京銀行、河北銀行、農業銀行3家銀行在石家莊高新區設立了科技支行，郵儲銀行、中信銀行、中國銀行、興業銀行也正在積極申請科技支行的建立；人保財險、太平洋保險分別設立了科技保險專營機構，開展14個科技保險險種業務。截至目前，已有12家企業累計獲得知識産權質押貸款1.7576億元。(記者 周亞彬)