河北省出臺《關於加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食産業經濟的實施意見》,到2020年
全省糧食加工轉化率達88%以上
製圖 王戩芬
近日,河北省政府辦公廳印發的《關於加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食産業經濟的實施意見》提出,到2020年,全省現代糧食産業體系初具規模,品質和效益明顯提升,糧食産業增加值年均增長7%左右,糧食加工轉化率達到88%以上,主食品工業化率提高到25%以上,大型糧食産業化龍頭企業和糧食産業集群輻射帶動能力持續增強。
意見提出,培育壯大糧食産業主體,認定和扶持一批具有核心競爭力和行業帶動力的糧食産業化重點龍頭企業,支持龍頭企業與新型農業經營主體和農戶構建穩固的利益聯結機制,引導優質糧食品種種植,帶動農民增收。加大糧食類家庭農場、農民合作社培育力度,鼓勵通過土地流轉、股份合作、聯耕聯種等方式開展適度規模經營。
在創新糧食産業發展方式上,引導糧食全産業鏈融合發展,促進糧食生産、經營、存儲、加工等各環節有機融合,逐步構建從田間到餐桌的全産業鏈。推動糧食企業向上游與新型農業經營主體開展産銷合作,通過定向投入、專項服務、良種培育、訂單收購、代儲加工等方式,建設加工原料基地;向下游延伸建設糧食物流行銷和服務網絡,著力打造綠色、有機的優質糧食供應鏈。推動産業集聚發展,依託我省糧食主産區、特色糧食産區和關鍵糧食物流節點,推進産業向優勢産區集聚,重點打造8個優勢糧食産業集群和特色集群。發展糧食循環經濟,鼓勵支持糧食企業探索多途徑實現糧油副産品循環、全值和梯次利用,提高糧食産品綜合利用率和附加值。推進“互聯網+糧食”行動,積極發展糧食電子商務,推廣“網上糧店”等新型糧食零售業態,促進線上線下融合。大力培育糧食品牌,以農産品商標和地理標誌商標為重點,加大對糧食産業商標專用權保護力度,培育一批具有自主知識産權和較強市場競爭力的全國性糧食名牌産品。
加快糧食産業轉型升級。大力推進優質糧食工程建設,實施“中國好糧油”行動計劃,加快高産高效綠色優質糧食作物新品種展示示範體系建設,引導龍頭企業、新型農業經營主體和農戶種植綠色優質糧食品種,建設一批高標準木本糧油基地,增加優質糧油産品供給。大力推進主食産業化,支持推進米麵、玉米、雜糧及薯類主食製品的工業化生産,推廣“生産基地+中央廚房+餐飲門店”“生産基地+加工企業+商超銷售”“作坊置換+聯合發展”等新模式。加快發展糧食精深加工與轉化,著力開發糧食精深加工産品,延伸産業鏈條。
完善保障措施,加大財稅扶持力度。統籌利用商品糧大省獎勵資金、産糧産油大縣獎勵資金、糧食風險基金等,支持糧食産業發展和糧食倉儲物流設施建設。進一步落實糧食企業稅收減免等優惠政策。落實用地用電優惠政策,對糧食産業項目用地予以統籌安排和重點支持,支持和加快國有糧食企業依法依規將劃撥用地轉變為出讓用地,增強企業融資功能,落實糧食初加工用電執行農業用電價格政策。(記者 趙紅梅)
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