邯鄲邱縣行政審批服務提速提質

　　邱縣行政審批服務提速提質

　　行政許可事項承諾辦理時限比法定辦理時限壓縮76%

　　“工作人員上門指導申報材料，只用4個小時就完成了審批。”近日，順利領到了企業排污許可證的河北康貝爾食品有限公司總經理助理劉劍高興地説，辦理排污許可證，在邱縣只用了半天，高效率審批為項目早日投産創造了條件。

　　去年4月，邱縣組建行政審批局，通過精簡審批事項，優化審批流程，壓縮辦理時限，主動上門代辦，深化行政審批改革，提高審批服務效率，全縣行政許可事項承諾辦理時限（總長）比法定辦理時限壓縮了76%。其中，項目投資類審批時限由1721個工作日減至529個工作日；企業設立類審批時限由324個工作日減至81個工作日；固定資産投資項目核準辦理時限由法定20個工作日減至1個工作日；建築工程施工許可證核發辦理時限由法定15個工作日減至3個工作日。

　　今年以來，邱縣行政審批局工作人員到企業上門服務100余人次，現場解決問題200余項。邱縣食品産業園在引進“馬大姐”等知名品牌的基礎上，今年以來，大象食品、鋤禾食品、西紅軒食品等一批“京牌”食品加工企業相繼簽約入駐。

　　在邱縣，除了壓縮審批時限等行政審批改革的“物理變化”外，還有工業項目“先建後驗”等行政審批改革的“化學變化”。

　　走進邱縣經濟開發區北京紡織服裝産業園，紅都服飾項目建設現場馬達轟鳴，運輸車往來穿梭。望著拔地而起的新廠房，紅都服飾項目業主畢鴻宇説：“一個月前，這裡還是一片空地，承諾制審批為我們節省了時間，加快了項目早落地、早投産。”

　　畢鴻宇介紹，建廠房首先要解決用地問題，別的地方有了土地指標，辦理土地證至少需等待兩三個月。與其他地方不同，邱縣行政審批局以“減少前置、先建後驗”的改革方向，探索出臺了《工業項目承諾制改革試點方案》，企業在獲得土地指標並作出承諾後自主依法依規開展勘察、設計、評審等工作，在施工圖審查通過後即可施工。施工過程按國家相關標準接受全程監督，實行“先建後驗”。僅此一項，就為企業節約了3個月時間。

　　該縣將企業投資工業項目行政審批事項和備案事項分為開工前必須辦理類和承諾開工後辦理類。其中，開工前必須辦理類包括註冊登記、企業項目備案、施工圖審查、環境影響評價；承諾開工後辦理類包括建設用地規劃許可、建設項目選址審批、建設工程規劃許可等30余件事項，企業依照告知標準作出承諾並依法自主建設，在項目建設完成且按照標準預驗收後，給予正式審批（備案）手續。今年以來，集味軒食品、雙菱空調、紅都服飾等7個重點項目實行了“先建後驗”，加快了項目早日投産達效。（通訊員 霍飛飛 趙洪偉 記者 劉劍英）