從“初識世界”到“與世界共舞”——河北開放歷程的“5·18視角”

　　從“初識世界”到“與世界共舞”

　　——河北開放歷程的“5·18視角”

2018年5月18日，來賓們在5·18經洽會核心展區參觀“大智移雲”新技術。趙永輝 張昊 攝 製圖 展茂光

　　1984年10月22日，河北省首次舉辦河北省國際經濟技術合作洽談會。親歷的人們還能記起，省會河北賓館南樓廣場上響起的劈裏啪啦的鞭炮聲，會場上出現大鼻子外國人時引起的轟動。從1995年開始，除了2003年因非典與中國（廊坊）農産品交易會合併舉辦過一次外，洽談會每年都固定在5月18日舉辦，因此被稱為河北“第一展會”的洽談會又有一個“昵稱”——5·18。

　　從河北省國際經濟技術合作洽談會、河北省對外經濟技術合作暨出口商品洽談會，到河北省對外經濟貿易洽談會、東北亞暨環渤海國際商務節，再到中國·廊坊國際經濟貿易洽談會，從“初識世界”到“與世界共舞”，34年來，洽談會名稱雖幾經變化，但河北的對外開放是從這一平臺上，開始了奮力起跳，它就像一塊磁石，吸引著客商、項目、資金、技術、人才涌向河北，它的成長記錄著河北省對外開放的堅實步履。

　　破土萌發，河北打開走向世界的大門

　　1984年，秦皇島成為國務院批准的14個沿海開放城市之一，河北對外開放的激情被空前點燃。那一年，作為中國改革開放的重要窗口，廣交會已成功舉辦了50多屆，積累了豐富的經驗。借鑒廣交會的辦會形式，河北省決定在當年10月舉辦自己的洽談會。

　　省政府原副秘書長鄭蔭遠曾參與河北省上世紀八十年代舉辦的洽談會的組織工作。回憶往事，他感慨萬千：“那時候辦會，邀請外商最難。”

　　為了請外商，1984年8月9日，河北省把發佈會開到了北京人民大會堂，當場發佈了60個對外經濟技術合作項目，向外商宣傳河北省吸收外資引進技術的優惠政策。一個多月後，省政府又派代表團飛赴香港，發佈第二批50個合作項目。

　　就這樣，河北要辦洽談會的消息，引起一些國家和地區商界人士的關注，美國、日本、西班牙、英國等21個國家和地區的200余名外商確定參會。

　　1984年10月22日上午，省會河北賓館南樓廣場高懸起“加強國際經濟技術合作、促進世界經濟共同繁榮”的大幅標語，首屆河北省國際經濟技術合作洽談會隆重召開。此後的三屆洽談會，這一標語都會出現，傳遞著河北省加快對外開放的強烈願望。

　　首次舉辦洽談會，河北省高度重視。在當年的報道中，能看到這樣的細節：為搞好接待，河北賓館從8月份便開始美化環境，整修、裝飾客房，還購置了150台彩色電視機。為適應一些外賓喜歡喝0℃左右涼開水的習慣，還專門購進了10台電冰箱……

　　與外商打交道，語言交流是個大問題。鄭蔭遠回憶，那時河北省非常缺乏對外交往的經驗，很多企業甚至沒有想過帶一名翻譯。他記得，首屆洽談會延續了10天。受場地限制，洽談往往都是在外商下榻的房間裏進行。“來自全省各地的廠長攥著參會客商名單，一次次壓著忐忑的心跳敲開外商的房門。”

　　當時河北的工廠，都是在用上世紀50、60年代的設備，70年代的設備都很少，亟需加快技術改造，因此，引進國外先進技術和設備，對於企業來説最為迫切。首屆洽談會上，河北省與外商達成的合作，基本都是向外商購買工業設備。相反，河北省産品鮮有出口訂單，引進外資更是若干年後的事了。

　　引進設備，為河北省早期加快開放打開了一扇窗。鄭蔭遠告訴記者，那時，一些外商在向我省企業售賣設備的過程中，逐漸發現河北産品的獨特優勢，轉而將貿易合作轉為生産合作，以設備、技術折價入股，設立合資企業，並將這些産品逐漸帶到國外市場。

　　從1995年開始，除了2003年因非典與中國（廊坊）農産品交易會合併舉辦過一次外，洽談會每年都固定在5月18日舉辦。從為河北經濟發展尋求助推動力，到為全省經濟結構調整注入活躍因子，河北經濟發展的脈動，都能在5·18上聽到。

　　創新機制，邁向市場的腳步日益堅定

　　如果説5·18以開放立身，改革創新則是它前行的不竭動力。

　　2000年移師廊坊，是5·18辦會史上的一個轉捩點。向省政府建議將5·18開到廊坊的報告，是省投資招商促進局局長安靜起草的。

　　到京津走廊上的廊坊辦5·18，主要是考慮邀請高端客商方便。安靜回憶，上世紀90年代初，河北省剛建成京石高速，先期只是通了石家莊至定州段，且是半幅路，再加上沒有機場，外商到石家莊只能從北京轉火車，為此，省裏每年都要部署人力去接站。“5·18移師廊坊，可以發揮河北環京津、環渤海灣的區位優勢，擴大以‘兩環’為重點的全方位開放。”

　　開到廊坊的5·18，有了更多新氣象。這一屆5·18，由以對外經濟貿易為主，轉變為對外對內經濟貿易相結合；由以引資為主變為“引進來、走出去”相結合。在招商方式上，5·18還首次把展會搬到了網上。

　　2000年5月17日，省領導坐在廊坊市會展中心新聞中心電腦螢幕前，輕點滑鼠後，5·18網站瞬間打開，製作精美的“河北省網上經貿洽談會”網頁展現在人們眼前。傳統的洽談會雖然只有短短幾天，但河北省招商引資的各種信息卻會長久地在網上流動。5·18成了“永不落幕的洽談會”。

　　此後的5·18，辦會機制常變常新。

　　2010年，廊坊的一家能源企業找到組委會，他們自稱是中國APEC發展理事會的常務理事單位，希望把他們籌辦的APEC智慧城市智慧産業高端會議放在5·18，作為會中會來辦。

　　此前5·18的各種論壇，基本上都是政府組織，由相關部門作為硬性任務來領辦。如今，這家能源企業主動上門要求辦論壇，實在出人意料。

　　那一年的5·18，耳目一新地颳起了有關智慧城市和智慧産業的頭腦風暴，靠傳遞頂級“大腦”們理念的影響力，5·18也提升了自身的品牌知名度。

　　“2010年之後的5·18，一直在堅持‘升三化，去兩化’，這讓它更務實，更有生命力。”安靜説，提升國際化、市場化、專業化水準，去行政化、去形式化，背後是5·18從“政府主導型”展會大步邁向市場的轉變。“改革不斷深化是時代要求，也是5·18自身發展提升的不二選擇。”

　　2010年，經國務院批准，5·18升格為國家級展會，改由商務部與河北省政府共同主辦，定名為“中國·廊坊國際經濟貿易洽談會”。目前，5·18依然是我省唯一的國家級經貿類展會。它集論（高端論壇）、展（貿易展覽）、談（對接洽談）功能于一身，強力推進環渤海地區的區域合作，在國內眾多展會中獨樹一幟，一度收穫“南有9·8（廈洽會），北有5·18”的美譽。

　　順應時代，打造全面開放、互利合作的國際交流新平臺

　　2018年的5·18，颳起了強勁的“深圳風”。58家企業機構、130人組成的深圳代表團，創下了5·18參會代表團人數的新紀錄。

　　2018年是改革開放40週年。作為我國改革開放的最前沿，深圳在這40年間脫胎換骨、蓬勃發展。而在河北，要做中國未來高品質發展的全國樣板的雄安新區，迫切渴望吸收深圳特區的成功經驗。

　　為了讓深圳與雄安這“一老一新”在5·18上擦出耀目火花，5·18組委會提前謀劃。2017年12月，活動承辦地廊坊市在深圳設立招商聯絡處，多次組織省內開發區負責人赴深圳參觀學習，講雄安，説協同，開展招商活動。

　　“深圳客商搶著要上5·18，著實出乎我們的意料。”讓廊坊市商務局局長李克儉難忘的是，5月17日舉辦的冀深企業家合作論壇上，深圳商界“大咖”爭著上臺，主題演講嚴重超時。

　　京津冀協同發展戰略實施以來，京冀兩地互派幹部，安靜於今年年初挂職北京市投資促進局副局長。因為難捨5·18情結，他聯繫了20家京企，組成代表團參加了今年的5·18。會上，代表團共對外發佈合作項目276個，達成一批合作意向。協同發展，讓安靜感受到了5·18對京津項目的求之若渴。

　　參會身份的變化，也讓安靜換了個角度審視5·18——新區規劃展讓他看到了5·18的“雄安范兒”；“一帶一路”沿線重點國家産能合作對接洽談會讓他看到了5·18的“國際范兒”；張家口冬奧會主題推介，則讓他看到了5·18的“奧運范兒”。“能夠看到，河北順應時代潮流，不僅要利用5·18這一重要平臺詮釋國家戰略，還要推動國家戰略，踐行國家戰略。”

　　近年來的5·18，還有一個重大變化，就是和全省的産業結構調整、發展方式轉變緊密聯繫。5·18正在成為河北省推動創新發展、開放發展、高品質發展的演練場。

　　科大訊飛是國內智慧語音與人工智能産業的領軍企業。2017年，他們首次參加5·18，就被河北發展大智移雲産業的激情所感染。讓科大訊飛京津冀大區總經理周佳峰印象深刻的是，這一年的5·18，不僅把開幕式的舉辦地放到廊坊開發區的京津冀大數據創新應用中心，還把展館一樓最黃金的位置，給了大智移雲展。

　　2017年5·18的大智移雲産業發展論壇，成了科大訊飛展示“訊飛聽見”的最好舞臺。看到5·18的神奇魔力，2018年第二次參會的科大訊飛，又把最新“黑科技”——基於病史採集的“智醫助理”人工智能輔助診療産品的發佈會開到5·18現場，並透露，將在廊坊開發區建立人工智能研究院。如今的5·18，成了河北強力推進産業轉型升級，引領産業、技術創新的“風向標”。

　　“創新、協同、開放”，正如2018年5·18的主題一樣，河北這個歷史最久、規模最大的展會，正在成為河北打造新時代全面開放、互利合作的國際交流的新平臺。（記者 李巍）