邯鄲國家農業科技園區“三招”提升創新服務

　　建一座“小院” 抓兩支隊伍 創一片“天地”

　　邯鄲國家農業科技園區“三招”提升創新服務

　　【開欄的話】

　　建設農業科技園區是黨中央、國務院提出的一項重要任務。自2001年以來，河北省建設了一批農業科技園區，發揮了創新資源集聚效應。

　　目前，全省在建省級以上農業科技園區達130個，其中國家農業科技園區14個，基本涵蓋了壩上高原、燕山和太行山山前平原、山地丘陵、低平原、濱海平原和城市郊區六大農業生態經濟類型區，對推動全省農業創新創業和綠色農業的高品質發展起到了重要引領支撐作用。

　　為進一步挖掘河北省各地在農業科技園區建設中的有益探索和典型做法，本報推出“走進國家農業科技園區”專欄，敬請關注。

　　2家國家級農業産業化龍頭企業、6家省級農業産業化龍頭企業、13家高新技術企業、4家上市公司，核心區年産值55億元，農民人均純收入15593元，輻射帶動就業185萬人……這是邯鄲國家農業科技園區交出的驗收“成績單”。

　　“除了依靠龍頭帶動、築牢科技支撐，農業科技園區想要成長壯大還必須強化技術推廣，方法活了，推進就快了。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人表示，近年來，通過多項工作創新，園區建設步伐日益提速，創新創業服務能力顯著提升。

　　首創“科技小院”，打通農技推廣“最後一米”

　　曾有媒體報道：每年我國農業科技成果有6000多項，其中，在農業上使用的只有40%，而能夠産生效益的僅佔16%。這意味著，超過八成以上的研究成果並沒有被利用起來。此外，受知識不足、信息和資源缺乏、服務支撐不夠、抗風險能力差等一系列問題困擾，科技進步難以轉化為農業生産力和農民收益。

　　怎樣才能讓農業科技成果從實驗室真正走向田間地頭？邯鄲國家農業科技園區在建設中不斷創新思路舉措，依託中國農業大學人才資源優勢，在全國首創“科技小院”推廣模式，打通了農技推廣“最後一公里”的“最後一米”。

　　什麼是“科技小院”？

　　“它建立在農村生産一線，是集農業科技創新、示範推廣和人才培養于一體的科技服務平臺。通俗點説，就是在農村設立服務三農的研究點。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人説，通過理論與實踐並重的農業科研新途徑，它為科技人員紮根三農、了解三農、服務三農起到了加快促進作用。

　　農民喜歡這個“新鄰居”。過去，如果想學點種植方面的技能，他們不得不“長途跋涉”到鄉技術站求教，十分不方便。現在家門口有了“科技小院”，在種植過程中遇到什麼難題，他們推門就能向專家請教。

　　農業專家也喜歡這個新平臺。比起在實驗室裏悶頭搞研究，他們從田間地頭得到的數據，往往是更令人信服的第一手資料。

　　“科技小院”的能量有多強大？

　　以它的誕生地曲周為例，這裡曾是河北省有名的鹽鹼灘，農民增收面臨巨大挑戰。自打科技小院師生駐紮進村後，他們與當地農民同吃、同住、同勞動，發現了許多農業生産中的實際問題，並有針對性地進行了科技指導和技術示範。統計顯示，科技小院入駐5年後，曲周農民的農業知識水準大幅提高，全縣糧食總産量增長了37%，農民收入增長了79%，一躍成為全國糧食生産先進縣。

　　“‘科技小院’之所以神奇，是因為它的技術創新都遵循‘從生産中來，到生産中去’的原則，立足生産迫切需要解決的問題，在地方農技員和農民的參與下，在田間地頭佈置試驗、揭示科學規律，集成出創新高産高效的技術，並應用於生産。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人表示，目前，園區已先後建成12座“科技小院”，累計培訓農民10余萬人次，發放技術資料13余萬份，解決和對接技術難題120余項，實現了科技與農民的無縫對接。

　　不僅如此，邯鄲依託“科技下鄉”“科技進萬家”等活動，園區還建起了1個縣級農技推廣中心、10個鄉鎮農技推廣站、20個農民田間學校、342個農村農技推廣點，培育各類農技服務人員852名，形成了“縣有推廣中心、鄉鎮有推廣站、村有推廣點、戶有科技人員”的四級農技推廣體系，實現了農技推廣的“手把手、面對面、全覆蓋”。

　　整合人才資源，兩支隊伍搞幫扶

　　做給農民看、領著農民幹、帶著農民賺，這是科技特派員肩負的任務。怎樣實現預期目標？曲周縣科技特派員創業工作實施意見給出了答案：依託高校借力借智，立足實際整合資源。

　　“在選派科技特派員的過程中，我們不是僅限于本縣機關事業單位的科技人員，而是進一步放寬眼界，通過擴大選派範圍、搞活用人機制，壯大高校師生和鄉村能人兩支隊伍。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人表示。

　　一方面，發揮縣校合作優勢，堅持科技人才“不為所有，但為所用”原則，依託中國農業大學、河北農業大學、河北工程大學、天津科技大學、邯鄲農科院等高等院校和科研院所的人才優勢，聘請教授、學生科技特派員120余人，擔當園區、企業和農民的“信息員”“輔導員”，提升技術推廣的層次和水準。另一方面，通過與中國農業大學合作共建研究所培養基地，允許博士研究生挂職縣農口部門副局長，碩士研究生挂職科技副鄉（鎮）長，實現了三農人才培養和縣域農業發展的合作雙贏。

　　不僅如此，園區還積極吸納創辦、領辦農副産品生産、加工及其他涉農企業法人或科技人員，選聘已在農村具有較強開拓能力、帶動一村一鎮（鄉）或區域産業發展的經營人才、經濟能人及農村急需的其他非農産業的科技人員成為科技特派員，既有效整合了科技人才資源，又建強了科技特派員隊伍。

　　資金不足是發展壯大科技特派員隊伍面臨的突出問題。突破資金瓶頸，邯鄲國家農業科技園區從兩方面入手，調動科技特派員積極性。

　　“除了積極爭取上級資金扶持，我們又先後爭取中小企業技術創新基金項目、農業産業成果轉化資金等多個科技項目，到位資金2193萬元，允許科技特派員優先申報。同時，多措並舉吸引民間資本，做好技術與資金的融合，為科技特派員工作注入了活力。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人説。

　　目前，園區已在曲周建立9個科技特派員工作站，選派132名科技特派員駐村進企，服務縣域經濟發展。借力科技特派員的幫扶作用，近年來，園區已舉辦各類培訓班30多期（次），實施科技項目16個，推廣新技術8項，引進推廣新品種6個，發放各種技術資料5萬餘份，培訓農民3.6萬多人次，為企業和農戶提供了多層次、全方位的科技服務，促進了科技創新與現代農業發展的有機結合。

　　做強“星創天地”，推動農村科技創新創業

　　長期以來，農村創新創業難與創業孵化基地的數量不足息息相關。而“星創天地”，恰好就是補齊這塊短板的一個平臺。它就像農業農村領域的眾創空間，是農村科技創新創業的“加油站”。

　　“近年來，園區始終把科技創業孵化作為建設的重要抓手，首創以政府為主導的青年創業園星創天地，除了免費為創業者提供辦公場地、協調金融部門提供貸款支持外，還為大學生創業發放貼息貸款，鼓勵他們以創業帶動就業，為廣大青年農村追夢搭建了舞臺。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人説。

　　石家莊鐵道大學90後畢業生張曉東就在這裡實現了自己的創業夢。2013年，他辭掉邯鄲市區的高薪工作，回到家鄉曲周從事多肉植物種植及銷售，開始了辛苦、快樂的“花匠”生涯。

　　但一沒經驗、二沒技術，事業起步初期困難重重。在青年創業園星創天地的指導幫扶下，張曉東四處學習取經，不僅很快掌握了實用技術，還積累了大量的管理經驗，暢通了上下游信息、銷售渠道。短短幾年間，公司規模便從家庭作坊式種植發展為創建曲周縣多肉植物種植基地，年銷售額達580萬元，産品遠銷全國20多個省、市、自治區。

　　現如今，邯鄲國家農業科技園區內3家星創天地特色鮮明——

　　青年創業園星創天地，依託中國農大曲周實驗站，以實現高效農業為目標，目前已有18個涉農項目入駐創業園開展工作，帶動青年就業280人。

　　新農業星創天地，以發展現代農業為抓手，通過與農業科研單位的深層次標準化合作，推動産業結構的優化調整，提高農産品産量和市場佔有率。目前已建成棉麥雙豐、高産玉米、歐式苗圃和設施蔬菜四個項目。

　　植物提取物星創天地，依託龍頭企業晨光生物，擁有獨立的研發中心，初步形成了線上、線下相結合的服務網絡，可以為創業者或單位提供優質技術支持與服務、難題解決方案，開展植物提取物産業升級技術開發。

　　“不僅如此，近年來，我們還先後注入擔保基金270萬元，累計為324名創業人員發放創業擔保小額貸款5017萬元，間接帶動就業551人次，為14家勞動密集型小企業發放擔保小額貸款2770萬元，直接或間接提供就業崗位1000個，多渠道幫助600名下崗職工實現了創業與就業。”邯鄲國家農業科技園區相關負責人表示，接下來，將繼續打造推廣平臺，充分發揮國家農業科技園區的示範、輻射、帶動作用，促進農民增收、農業增效、農村健康持續發展。（記者 張懷琛）