整體搬遷唐山 保留京津“老名號”

　　唐山市首創註冊落地簽政策，三年多來吸引29家京津企業落戶

　　整體搬遷唐山 保留京津“老名號”

　　整體搬遷來唐山，保留京津“老名號”。唐山的這一創新舉措，不僅讓京津企業節約了註冊落戶時間，還保留了企業的美譽度、知名度。

　　2015年4月，唐山市在全國首創京津企業註冊落地簽政策，先後有29家京津企業享受這一政策紅利。今年以來，隨著全省“雙創雙服”活動的紮實開展，唐山市分類分行業施策，提供精準服務，不斷滿足企業個性化需求，助力更多京津企業落戶。

　　保留原註冊名稱，讓搬遷唐山的企業把美譽度也帶上

　　挂著“北京華美源生物科技有限公司”的廠牌，卻坐落在唐山市曹妃甸區新興産業園。這是8月20日記者走進這家公司大門時看到的景象。

　　這家兩年前落戶曹妃甸區、主要生産畜禽專用酶製劑的“京企”，是唐山市實施落地簽政策的第一批受益者。

　　所謂落地簽，是2015年4月唐山市工商局提出的一項註冊服務政策，即京津冀現有企業整體搬遷來唐山，只要提交新址住所證明，即可先行辦理變更登記，企業可自願保留原名稱不變。

　　2016年初，由於北京華美源生物科技有限公司所在的北京市通州區宋莊規劃建設文化産業園，華美源公司接到了“清退”通知。經過多次考察，該公司最終將新廠址選在曹妃甸。

　　“當初之所以選擇曹妃甸，是因為這裡濱海清涼的氣候環境對發酵工藝有很大提升。可沒想到，這裡不僅自然環境優越，還能保留原註冊名稱，對企業服務也很貼心。”華美源公司財務部主管人員劉書香説。

　　按照慣例，一家外地企業整體搬遷至唐山，便無法保留原註冊名稱。“作為一家以飼料生産為主的企業，在行業內享有一定的知名度、美譽度，如果變更了原註冊名稱，就有可能失去客戶群。”劉書香説，能否保留原註冊名稱、保住企業“老名號”，成了企業管理層最關注的事，也一度令搬遷決策者猶豫不決。

　　“多虧了唐山市出臺的落地簽政策，打破了異地搬遷的註冊限制，使企業的原註冊名稱得以保留。”劉書香説。

　　註冊通過後，華美源公司以最快的速度實現投産，北京産線關停、代工成本過高等難題迎刃而解。

　　劉書香介紹，繼續使用原註冊名稱生産運營兩年多來，企業得到了快速發展，不僅原有客戶沒有流失，還有效拓展了新市場，落地簽政策讓企業受益匪淺。

　　華美源公司在曹妃甸區享受到的待遇，是唐山市整體推行落地簽政策讓更多企業受益的一個縮影。

　　“為推進京津冀協同發展，助力招商引資和項目建設，讓外遷至唐山的京津企業找到‘回家’的感覺，我們創新性地以‘落地簽’方式改善營商環境。”唐山市工商局副局長陳寶貴説，在全市實行落地簽政策3年多來，先後有29家京津企業享受到這一政策。通過跟蹤發現，這些企業均實現了快速健康發展。

　　不需刻新公章，不必變更銀行賬戶，註冊審批時間再縮短

　　有的企業看重保留美譽度，有的企業則更在乎註冊審批時間。

　　“優越的營商環境、高效的辦事效率，是我們投資興業最看重的。”8月20日，北京東邦門業有限公司總經理霍雨佳説，作為北京整體外遷至曹妃甸的企業，東邦門業享受到了企業原註冊名稱不變、審批時間壓縮的好處。

　　曹妃甸區實施多部門集中辦公、聯合審批，並在項目外資備案手續和環評審批等方面提供全程指導。霍雨佳告訴記者，他的項目2016年9月25日開工，當年12月31日投産，從註冊到建成只用了3個多月時間。

　　北京東邦門業落戶曹妃甸後，産能翻了幾倍，産品更加高端。“借助搬遷企業實現轉型升級，市場前景非常好。”霍雨佳説。

　　像北京東邦門業一樣，落戶樂亭縣的北京欣悅航生物科技有限公司也體驗到了唐山落地簽的審批速度。“我們主要生産具有保健功效的化粧品，搬遷之前企業正在研發新産品，申請製作配方專利。”該公司銷售經理史春雲説，企業正處於發展的關鍵階段，必須盡可能縮短研發成果轉化時間。

　　時間就是金錢。“今年5月底我們才決定搬遷，6月下旬按照樂亭縣工商局要求完成調檔，沒幾天就拿到了營業執照。”在史春雲看來，能夠快速辦理註冊手續，要歸功於唐山市工商部門的落地簽政策。

　　3年多時間裏，眾多京津企業享受到落地簽政策帶來的便利。據統計，過去京津企業整體搬遷落戶唐山，需要提交《企業名稱變更核準意見書》《指定代表或者共同委託代理人的證明》及指定代表或者共同委託代理人的身份證件複印件等多項材料。而現在僅憑一份《新址住所證明》就能完全保留原有註冊名稱，從而進一步簡化了營業執照的審批流程。

　　“落地簽政策的實施，讓企業不再提交企業名稱變更審批材料，省去了啟用新公章和變更銀行賬戶等多個環節，節省了時間。平均測算，京津搬遷企業登記時間至少可縮短一天。”陳寶貴説，除此之外，刻製公章、變更合同等環節也可節省多天時間。

　　打造落地簽升級版，以精準服務助力京津企業落戶

　　“落地簽政策實施以來，作為一名辦事人員，我深深體會到企業對工商部門的支持和認可，這為我們紮實開展好‘雙創雙服’活動提供了巨大動力。”唐山市工商局工作人員劉明瑞説。

　　隨著全省“雙創雙服”活動的紮實開展，唐山市按照“對標京津冀、環渤海和先進地區的經驗做法，勇於爭先，敢於突破”的原則，著力打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水準最優的“四最”營商環境品牌，全力打造落地簽升級版。他們將落地簽政策適用範圍從京津企業擴大到全國各地企業。如今，只要符合實體企業整體搬遷來唐山的條件，即可享受落地簽政策。

　　不僅如此，唐山市工商局還依據行業分類，在保健品、醫藥等特殊領域，針對共性需求，提供精準服務，力促更多類似企業扎堆來唐山發展。他們還提出打造“不見面審批”工作新機制、“非禁（限）即準”“證照分離”“同城通辦”等一批含金量高、實際管用的新政策。推行企業登記全程電子化改革，申請人只需從互聯網上登錄工商企業登記全程電子化系統，通過網上申請、網上受理、網上核準，到工商窗口一次就可快速領取營業執照，真正實現“最多跑一次”。

　　得益於工商註冊審批的升級版服務，唐山各地吸引京津企業落戶的步伐不斷加快。

　　在灤南縣經濟開發區，“灤南·北京醫藥産業園”集中承接北京市部分保健食品企業轉移。但與以往簡單平移式的企業搬遷不同，入駐企業保留了“北京身份”並由北京食藥監部門負責日常監管。

　　玉田縣著力打造“國內首家中華老字號基地”，採取“入駐企業由專人全程陪同、協調跑辦手續”等措施，讓企業享受保姆式服務，吸引了同仁堂、王致和、東來順等一批“中華老字號”企業落戶。（ 記者 王育民 龐 超）