石家莊各級人大依法履職促發展環境建設

　　《石家莊市公共文明行為條例》已經于7月1日正式實施，縣（市、區）人大組織代表開展視察和調研，人大代表積極為打造發展軟環境提出意見和建議……今年以來，石家莊市各級人大認真履行法定職責，啟動了一系列硬措施，助力該市發展環境建設。

　　近年來，石家莊市把發展環境建設作為推動經濟社會高品質發展的關鍵。石家莊市人大常委會圍繞市委這一重點工作，依法履職，主動作為，以打造一流發展軟環境為目標，以“雙問計”活動為契機，創新工作思路，強化工作措施，助力發展環境建設取得顯著成效，為加速實現現代省會、經濟強市建設目標提供了堅強保障。

　　軟環境建設是一項大工程，不僅包含思想觀念、文化氛圍、體制機制層面，也包含著政策法規等層面。石家莊市人大常委會深刻認識軟環境建設的複雜性、艱巨性，把建立健全相關法律作為全市軟環境建設重要舉措，精心搞好頂層設計。

　　文明城市建設是提升城市軟實力的有力抓手。因此，石家莊市委、石家莊市人大常委會高度重視公共文明行為立法工作，根據市人大常委會立法計劃，2017年7月《石家莊市公共文明行為條例》制定工作正式啟動。為了使這部地方法規立得住、行得通、真管用，市人大常委會組織力量先後赴杭州、深圳、貴州等地開展文明行為立法調研，並公開向社會各界徵求意見建議。市人大有關委辦綜合各方面意見，多次對該條例進行修改。今年4月25日，石家莊市第十四屆人大常委會第十一次會議對該條例進行了第二次審議並表決通過，並報請省人大常委會批准後，《石家莊市公共文明行為條例》于7月1日正式實施。這不僅標誌著石家莊市文明城市建設工作走上了法治化軌道，也將為該市進一步提升城市軟實力起到積極的促進作用。

　　軟環境對人才的吸引、成長也具有決定性的意義。為深入實施“人才強市”戰略，2018年，石家莊市人大常委會啟動了《石家莊市人才發展促進條例》的立法工作，目前已完成一審。

　　工作成效如何，不是看説了多少，關鍵是看做了多少。石家莊市各級人大加大了對發展環境的監督，對問題敢於“亮劍”，監督奔著問題去，揪著問題責令改。

　　為進一步提升行政審批效能，石家莊市人大常委會領導在視察石家莊市行政審批局時要求，要進一步優化辦事流程、縮減審批時限，為企業和群眾提供辦事便利。對於涉及民生的審批事項，要進一步精簡環節，縮短辦事時間，讓企業和群眾真正享受改革帶來的便捷。要高標準推進隊伍建設，強化制度保障，堅持轉變作風、提升能力，努力打造務實、創新、高效、廉潔的服務窗口。石家莊市人大常委會各位領導到分包的項目、企業，深入了解企業遇到的困難和問題，積極幫助解決。市人大常委會還結合“雙問計”活動，積極徵求社會各界的意見和建議300余條，並及時向有關部門反饋。

　　從7月底開始，石家莊市人大常委會扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境聯動監督活動全面啟動。在此次為期半年的聯動監督活動中，石家莊市人大常委會又將優化營商環境確定為一項重要的監督內容，力求充分發揮人大法律監督的利劍巡視功效，紮實推動問題解決，為省會經濟社會高品質發展營造良好氛圍。

　　石家莊各縣（市、區）人大常委會也主動作為，強化監督、助力支持，為打造發展環境獻計出力。深澤縣人大常委會組織代表深入企業車間，重點圍繞深化“放管服”改革、優化經濟發展環境等方面的工作進行討論，有針對性地提出意見、建議。藁城區人大常委會調研組詳細了解企業在發明創造方面的激勵和保障機制、專利維權、專項資金、專利成果轉化等情況，提出區政府及相關部門要創造良好環境，營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。橋西區人大常委會組織代表視察企業時提出，區相關部門要加強協調，儘快解決項目入駐遇到的問題，促進項目早日落戶橋西區。

　　對於一個城市來講，優良的營商環境就像陽光和空氣一樣必不可少。因此，石家莊市各級人大代表也時刻關注著這一方面。市人大代表趙永梅提出了優化營商環境的建議，建議政府部門為群眾搞好服務。面對不斷出現的新産業、新技術，政府應隨時調整相應的服務模式來適應企業的快速發展和實際需求。市人大代表範朝則建議政府有關部門考慮應用微信公眾號、小程式等移動終端技術辦理相關行政審批、復核等業務，使行政服務工作更加貼合實際，提高辦事效率。（通訊員 王靜 記者 王峻峰）