河北省制定《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》

　　河北省制定《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》

　　2020年全省平均好天佔比超63%

　　到2020年，全省設區城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米；全省空氣品質平均優良天數比率達到63%以上，平均重污染天數較2015年減少25%。

　　近日，我省制定《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》明確上述目標。根據該方案，我省將大力調整優化産業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構，強化督察監管執法，完善應急響應機制，用最嚴格制度、最嚴密法治，堅決打贏藍天保衛戰。

　　行動目標：石邯邢退出全國重點城市空氣品質排名後10位

　　總體目標：全省平均好天佔比超63%

　　2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年下降28%；全省設區城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米；全省空氣品質平均優良天數比率達到63%以上,平均重污染天數較2015年減少25%；其中，PM2.5未達標城市（以2015年度計）平均濃度較2015年下降29%以上，較2017年下降16%以上，達到58微克/立方米以下。

　　石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣品質排名後10位，唐山、保定市力爭退出後20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續向好、位次提升。

　　年度目標：三年總目標細分至每一年

　　2018年，全省PM2.5平均濃度較2017年下降6%以上，達到61微克/立方米；平均優良天數比率達到57.5%以上；PM2.5未達標城市平均濃度較2017年下降6%以上，達到64微克/立方米以下。

　　2019年，全省PM2.5平均濃度較2018年下降5%左右，達到58微克/立方米；平均優良天數比率達到60%以上；PM2.5未達標城市平均濃度較2018年下降5%以上，達到61微克/立方米以下。保定市力爭退出全國重點城市空氣品質排名後20位，唐山市力爭退出後10位。

　　2020年，全省PM2.5平均濃度較2019年下降6%左右，達到55微克/立方米；平均優良天數比率達到63%以上；平均重污染天數較2015年減少25%；PM2.5未達標城市平均濃度較2019年下降5%以上，達到58微克/立方米以下。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣品質排名後10位，唐山市力爭退出後20位。

　　重點任務：堅決打贏藍天保衛戰

　　調整産業結構：2020年鋼鐵産能控制在2億噸以內

　　根據該方案，2018年，我省將全部出清鋼鐵“僵屍企業”。2019年，張家口、廊坊市鋼鐵産能全部退出；全省出清煤炭“僵屍企業”。到2020年，全省鋼鐵産能控制在2億噸以內，水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭産能分別控制在2億噸、2億重量箱、7000萬噸、8000萬噸左右，力爭淘汰和置換火電産能400萬千瓦以上。

　　以鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等行業為重點，加快城市建成區重點污染工業企業搬遷改造或關閉退出；其他不適宜在主城區發展的工業企業，根據實際納入退城搬遷範圍。2018年—2020年，完成省定40家重點污染工業企業退城搬遷或關停。其中，2018年至少實施14家，2019年實施7家，2020年實施19家。

　　徹底整治“散亂污”企業。2018年，全面完成“散亂污”企業及集群整治工作。2019年，開展排查整治追責問責專項行動，實現“散亂污”企業“清零”。

　　調整能源結構：2020年試點城市主城區全部清潔取暖

　　加強氣源和電力供應保障，推進“氣代煤”“電代煤”。2020年採暖季前，傳輸通道城市平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代，清潔取暖試點城市主城區清潔取暖率達到100%。

　　深入實施燃煤鍋爐治理，全省基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐。2020年底前，全部關停整合30萬千瓦及以上熱電聯産電廠供熱半徑15公里範圍內的燃煤鍋爐和落後燃煤小熱電。

　　加強散煤市場管控，完成散煤清潔替代的區域劃定為“禁煤區”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。2018年生産原煤洗選率達到80%，到2020年達到90%。到2020年底，全省銷售網點、燃用單位散煤煤質抽檢覆蓋率達到100%，實現散煤品質全面達標。

　　嚴格控制煤炭消費總量，對新增耗煤項目實施減量替代。2018年，壓減煤炭消費500萬噸。到2020年，煤炭消費總量較2015年下降10%。到2019年，全省儲氣能力達到31.53萬立方米，滿足全年日均5天、採暖季日均3天用氣需求。

　　調整運輸結構：對可識別的新能源汽車不限行

　　方案提出，要優化道路貨運結構，到2020年，鐵路貨運比例較2017年增長40%。加快鋼鐵、焦化、電力等重點企業鐵路專用線建設，大幅提高鐵路運輸比例，到2020年達到50%以上。2020年採暖季前，唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。

　　到2020年，石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市和定州、辛集市使用新能源或清潔能源汽車比例達到80%。對可識別的新能源汽車，不實行限行措施。

　　到2020年，全省累計推廣應用各類新能源汽車30萬輛（標準車），建設充電站1970座、充電樁65625個；石家莊市建成區公交車全部更換為新能源車。自2019年1月1日起，停止銷售低於國六標準的汽油柴油，實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油並軌”。

　　調整用地結構：年底工地PM10在線監測聯網全覆蓋

　　2018年，對環保不達標的有證露天礦山持續實施停産整治，不達標一律不得生産；對171處責任主體滅失礦山跡地通過修復綠化、轉型利用、自然恢復進行綜合治理。到2020年底，責任主體滅失礦山跡地（以2015年河北省礦山環境調查成果為基礎）綜合治理率達50%以上。

　　深化建築工地揚塵專項整治。2018年底前，實現全省建築工地“六個百分之百”和視頻監控、PM10在線監測聯網全覆蓋。

　　重污染天氣應對：嚴禁“一刀切”式停限産

　　加強重污染天氣應急聯動，細化應急響應措施，落實到企業各工藝、環節，按照“一業一策”“一廠一策”實施清單化管理，嚴禁“一刀切”式停限産。加大秋冬季工業企業生産調控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原則，對傳輸通道城市鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業實行錯峰生産。（記者劉嵐）