滄州大力營造企業家健康成長環境

　　日前，滄州市出臺關於營造企業家健康成長環境、弘揚優秀企業家精神、更好發揮企業家作用的實施意見。意見提出，建立企業家個人信用記錄和誠信檔案，發佈守信“紅名單”和失信“黑名單”。同時，開展“滄州工匠”選樹，建立滄州市企業家直通車辦公室，為企業發展保駕護航。

　　營造保護企業家合法權益的法治環境。依法保護企業家人身權，嚴厲打擊黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事等危害企業家人身安全的刑事犯罪，嚴厲打擊在企業建設發展或市場競爭過程中的村霸、行霸、市霸等危害企業家人身安全的犯罪行為。依法保護企業家財産權，完善查處知識産權侵權行為快速反應機制，持續形成嚴厲打擊侵犯知識産權犯罪行為的高壓態勢。依法保護企業家自主經營權，各級各部門及其工作人員不得干預企業依法自主經營活動。嚴格落實政府定價收費項目清單制度，嚴厲查處清單之外的收費行為。對國家規定的涉企行政事業性收費按下限執行，對仲介機構特別是“紅頂仲介”服務性收費和各類攤派事項全面清理整頓，任何部門和單位不得以入會或評比、達標、表彰等名義向企業強制收費和變相收費。

　　營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境。保障企業家公平競爭權益，落實公平競爭審查制度，嚴厲查處壟斷協議、濫用市場支配地位等經營性壟斷案件；防止和糾正行政機關在競爭性經營行業和投資領域附加條件、設置障礙等行為。促進企業家誠信經營，逐步建立完善市信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統（河北）和“信用滄州”網站相關信用信息，建立企業家個人信用記錄和誠信檔案，發佈守信“紅名單”和失信“黑名單”，並在“信用滄州”網站予以公開。提升政府涉企監管水準，全面推行“雙隨機、一公開”監管，進一步健全執法人員名錄庫和檢查對象名錄庫，做到市場監管及其他行政執法事項全覆蓋，切實避免選擇性監管執法。

　　營造學習優秀企業家精神的社會氛圍。加強對企業家理想信念教育和社會主義核心價值觀教育。構建“親”“清”新型政商關係，建立黨政領導幹部聯繫企業家制度，建立市領導聯繫行業協會商會工作機制。建立公職人員涉企行為“負面清單”。樹立對企業家的正向激勵導向，營造鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍。

　　鼓勵企業家創新創業更好發揮企業家作用。支持企業家創新發展，支持企業家整合技術、資金、人才等資源，開展創新平臺建設。引導企業家弘揚工匠精神，鼓勵企業家精益求精、追求卓越、爭創一流，深入開展“對標行動”，在技術、産品、研發、管理等各環節追趕跨越，爭創一流企業，打造“百年老店”。引導企業家加強人才隊伍建設，實施“科技興企”培育行動，充分發揮企業引才主體作用。發揮企業現有高層次人才的示範作用，推廣“以才引才”“以才聚才”模式，形成人才招引的“滾雪球”效應。引導企業家開展品質品牌提升行動，實施企業品質素質提升工程，鼓勵和引導大中型企業設立首席品質官。每年開展“滄州工匠”選樹，鼓勵企業建立優秀工匠獎勵制度，按産業發展需求制訂政策給予補貼獎勵。引導企業家積極履行社會責任，引導和促進企業家提高企業治理水準，在切實履行對員工、環境、市場、消費者和社區等責任的同時，創建一批國家級、省級社會責任示範企業，促進非公有制經濟人士健康成長。

　　強化對企業家優質高效務實服務。深化“放管服”改革為企業家“鬆綁”，統籌推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革，推進“互聯網+登記服務”，推行網上審批模式，實現“一趟清”和“不見面”審批。健全涉企政策企業家參與和知情機制，選聘政治素質高、創新能力強的優秀企業家擔任政府經濟顧問，實施涉企政策信息“直通車”工程，設立“企業家政信通”公眾號，實現涉企政策信息即時推送、及時更新和省市縣縱向貫通。打造“一站式、便捷式、解難式”綜合服務機制，建立滄州市企業家直通車辦公室，設在工商聯，更好發揮企業家在高品質發展中的主體作用。建立健全企業家反映問題綠色通道和企業幫扶網絡平臺，實現企業問題網上幫、網上辦。

　　加強黨對企業家隊伍建設的領導。發揮黨組織政治核心作用，加大從國有企業領導人員中選拔黨政領導幹部的力度。發揮黨員企業家的模範帶頭作用，帶頭推動黨建和企業文化深度融合。加強企業家隊伍培育，實施新生代企業家成長培養計劃，加強新生代企業家聯誼組織建設，引導新生代企業家繼承發揚老一代企業家的創業精神和優良傳統，艱苦奮鬥、堅守實業。（記者 戴紹志）