衡水提升政府服務品質促項目建設

　　構建“三位一體”幫扶體系 實行“六個一”工作機制

　　衡水提升政府服務品質促項目建設

　　“從項目洽談到投産運營，僅用了4個月時間。這樣的速度，如果不是親身體驗，你很難相信。”8月22日，在位於棗強創新港的北京綠能嘉業新能源有限公司，總經理石偉説起項目落地的事兒感慨萬千。去年底他從北京來棗強辦理營業執照，從衡水站下車時已經是18時了，他想這樣的點兒只能等到第二天辦了，沒想到當他來到創新港時，副縣長兼創新港管委會主任李煥玉和相關辦事人員正在門口等他。

　　那一剎那的溫馨讓石偉把心留在了這裡。“公司落戶衡水，除了看中這裡的地理優勢外，更多是被這裡的營商環境所吸引。”石偉介紹，建設研發大樓和生産車間需要時間，原想最快也要下半年才能投産，縣領導告訴他，創新港早已建好了2萬平方米的大樓，隨時能入住，如果形成規模，可以免費使用。在當地政府“保姆式”精準幫扶跑辦下，2000平方米的石墨烯纖維發熱板的一期生産基地很快在創新港投産運營，可年産200多萬平方米的石墨烯電熱製品。僅半年時間，靠著包聯幹部和相關部門的精準幫扶，創新港吸引15家北京企業和2家投資基金，實現了高效對接。

　　棗強縣創優服務加快高新技術企業落地的做法是衡水市正在開展的領導幹部和相關部門建立幫扶機制、精準對接解難題的一個縮影。今年以來，該市把幫扶項目建設作為“雙創雙服”的重要內容，圍繞項目前期跑辦、推進建設、竣工投産3個環節，他們全面對營商環境進行優化，構建了政府—部門—項目單位“三位一體”的幫扶體系，實行一個項目、一名領導、一個部門、一個班子、一個方案、一抓到底的“六個一”工作機制，確立了由13個市直相關部門組建的服務工作組，逐項明確分包領導和責任部門，“圍墻內的事企業辦，圍墻外的事政府辦”。

　　衡水市委書記王景武等市領導多次組織開展大調研活動，精準幫扶項目單位破解政策、資金、招商等方面的瓶頸制約。邀請中國國際工程諮詢公司專家來衡，就戰略性新興産業謀劃推進進行具體指導，編制完成了《衡水市戰略性新興産業三年行動計劃》；開展“幫助企業上市年”活動，對20多家擬上市企業進行培訓；開展政銀企對接活動，邀請12家省級銀行來衡，召開河北銀行業支持衡水經濟發展研討會。該市發改委、重點辦組織了6個督導小組開展“送政策、送服務、送支持”活動，深入上百家企業和項目現場，幫助企業解決現實難題。

　　以項目建設促投資、增實力、補短板，該市將項目建設作為增量調整的重要選擇，將全年重點項目各項任務目標進行細化分解，明確重要節點及完成時限，對全市240項省市重點項目逐項明確市、縣分包領導。到目前，市級領導全部深入40家省重點項目現場逐項與項目業主對接，協調解決了大量項目推進建設中的困難和問題；各縣市區分包領導採取現場辦公、集中座談等多種方式對重點項目逐項進行調度，逐項制定推進方案；相關分包部門也都建立了工作臺賬，細化目標，查找問題，明確推進措施。目前，已為項目業主解決用地、資金、前期工作等各類問題100余項。今年上半年，138項省市重點項目完成投資255.9億元，佔年投資計劃的85.2%；74項計劃開工項目中68項實現開工建設，開工率91.9%。項目建設呈現高效推進的良好態勢。

　　為扶持科技型中小企業發展，該市建立了“雙創雙服”活動政企服務直通信息化平臺，並舉辦了由市直相關部門及各縣市區參加的運行培訓會，提升了全市幹部職工服務企業、服務項目的能力。到目前，該平臺提交問題40個，已全部解決。他們還逐一製作了精準幫扶重點科技型中小企業聯繫卡，建立臺賬，建立幫扶企業聯繫微信群；通過稅收優惠政策、企業研發平臺建設、創新券、專項資金、科技服務等5個方面，向企業提供戰略轉型、資金、技術人才等方面的支持和幫助，已為100多個項目立項、落地提供了幫扶。（記者 陳鳳來）