加快京津冀區域性金融中心建設

　　激發金融創新活力

　　綜合省會石家莊的金融數據來看，全市金融機構本外幣各項貸款餘額已連續多年居河北省第一位，增速也是全省第一位；全市保險業保費收入亦連續多年居全省第一位……伴隨城市經濟實力的日漸雄厚，省會區域經濟中心初具規模，這給打造省會“京津冀區域性金融中心”建設奠定了堅實的基礎。那麼如何發揮省會金融的中樞作用？其對於省會“4+4”産業發展有何深遠意義及影響？請看系列報道之背景篇。

　　據統計，目前中國有26個城市計劃建立區域金融中心。 上海市的規劃是，到2020年，基本建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。北京要建“具有國際影響力的金融中心”。廈門提出要建兩岸區域性金融服務中心。南京的目標是中國東部地區區域金融中心。武漢在“十一五”期間加快武漢區域金融中心的建設工作已被武漢市政府相關決策部門提上議事日程。昆明將用10年至15年的時間建成金融機構集聚、産業發展與金融資源配置高效的區域性金融中心和人民幣跨境結算中心……根據綜合開發研究院（深圳）對內地城市金融業發展的調查顯示，已有超過20個城市提出發展成為金融中心的目標和具體措施，全國範圍來看，區域金融中心的建設正如火如荼。實體經濟對金融業發展的需求越來越迫切。

　　國內不同金融中心梯度明顯

　　根據中國金融中心指數研究成果表明，中國內地金融中心競爭力呈現較大差異，層級梯度明顯。根據“中國金融中心指數”中金融中心綜合競爭力得分狀況，整體上可以將中國的金融中心分為三級。

　　第一級金融中心，也可稱為“全國性金融中心”，是具有全國性金融影響力和輻射力的金融中心。該一級標準為得分在60分以上的城市，分別為上海、北京和深圳。上海、北京、深圳以100分、89.22分、62分位於前三，屬於全國性金融中心；廣州位列第四，但得分僅為37.90，與第一梯隊相去甚遠。 第二級金融中心，也可稱為“核心區域金融中心”，是形成一定區域影響力和輻射力的金融中心。篩選標準為得分在30分以上60分以下，共有6個城市，分別為廣州、杭州、大連、寧波、南京、天津。第三級金融中心，也可稱為“次級區域金融中心”，得分在30以下，共有15個城市。

　　綜合開發研究院（CDI）在進行多年區域金融學研究的基礎上，根據我國金融中心發展以及我國統計體系的實際情況，編制了我國金融中心競爭力評價的指標體系，即“CDI中國金融中心指數”，利用已經公開的統計數據，對我國金融中心的發展狀況進行客觀的評價。

　　中國金融中心指數選擇中國內地24個2007年GDP在1400億元人民幣以上的省會城市和計劃單列市為樣本，以金融産業績效、金融機構實力、金融市場規模、金融生態環境等5個指標體系為考量進行排名。中國內地金融中心指數排名中，上海第一，北京第二。此後分別為：深圳、廣州、杭州、大連、寧波、南京、天津、瀋陽……

　　加快省會“京津冀區域性金融中心”建設

　　記者從市金融工作辦公室了解到，努力建設區域性金融中心，全面提升金融中心建設水準，繼續完善鞏固省會全省金融中心地位，加快推動我市由全省金融中心向京津冀地區具有較大影響的區域性金融中心發展，業已作為省會2018年金融的重點工作之一。從政府工作報告來看省會金融業的發展方向：大力發展開放式金融，加快金融創新開發區規劃建設，激發金融創新活力，集聚金融人才、機構和資産，建設現代金融服務體系，增強金融産業實力，打造京津冀區域性金融中心。對省會金融業態的整體發展提出了十分具體的目標和要求。

　　“深圳智庫”公佈的一份報告顯示，2017年中國31個金融中心競爭力穩步提升，其中上海、北京、深圳、廣州位居綜合競爭力前四強。值得注意的是，石家莊位列該份榜單的第28位，與2016年相比提升了一位。據了解，該報告每年更新一次，據稱可以動態反映我國金融中心建設的最新進展。

　　從某種意義來看，如何提升省會金融業態的中樞作用，趕上區域性金融中心建設的大潮，以金融為核心驅動省會“4+4”産業的高速發展，的確是擺在我們面前的一大課題。一方面石家莊在全國金融中心中的影響力仍需進一步提升；另一方面石家莊在區域性金融中心的建設上，仍具很大的發展潛力。（記者 劉文靜） 

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　　金融中心：

　　經濟中心的最高形態

　　狹義的金融中心是指在商品貨幣的運行中處於中心地位的金融市場。廣義的金融中心是指在宏觀地理區域內發揮金融活動中樞作用的大中城市。

　　金融中心伴隨經濟中心的發展而形成，也是經濟中心的最高形態。只有一個城市的經濟實力十分雄厚，已經成為一定區域的經濟中心之後，才使金融中心的形成有了基礎。

　　但是，金融活動的複雜性和多樣性以及金融力量對於經濟發展的巨大作用，使得金融中心不可能像商業中心、貿易中心那樣具有普遍性，即不是每一個經濟中心都有金融中心的功能，只有少數經濟中心才會發展成金融中心。從這個意義上説，金融中心是經濟中心的最高形態。

　　金融中心要依託廣闊的經濟腹地，形成發達的資金市場網絡，提供完善的基礎設施，創造良好的流通環境。因此要求城市提供完善的交通、通信等基礎設施，創造良好的流通環境，吸引盡可能多的銀行和金融機構在城市活動。