約束企業過度融資 有效防控信用風險
河北省試水銀行業聯合授信管理
9月7日,河北省銀行業聯合授信管理試點工作在省會啟動。河北省相關政府主管部門、河北銀監局及相關銀監分局、10家試點企業及19家授信銀行參加了此次啟動會。
據介紹,中國銀保監會於今年5月下發了《銀行業金融機構聯合授信管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),要求各地銀監部門6月底前制定試點工作方案、確定試點企業,河北銀監局如期完成了相關工作。8月20日,中國銀行業協會也下發了聯合授信兩個協議參考文本,標誌著正式啟動聯合授信管理試點工作的基本條件已經具備。
銀行業金融機構推進聯合授信,是有效解決多頭授信、過度授信引致重大信用風險的有益探索。聯合授信機制可通過加強銀行事前控制和事中監測,助力銀行業金融機構準確掌握企業實際融資狀況和總體融資品質,科學評估其整體風險狀況,建立企業債務杠桿約束機制,有效防控信用風險。
河北銀監局局長李明肖表示,河北省銀行業要充分認識推進聯合授信工作的重要性。銀保監會印發的《辦法》提出明確要求,要通過聯合授信試點,約束少數杠桿率高、主業不突出、財務負擔重、償債能力弱的大型企業過度融資,釋放銀行低效率運作的存量信貸資産,將其配置到小微企業、創新企業、“三農”等領域,支持供給側結構性改革,提升經濟整體運行效率。
下一步,河北省將按照銀保監會試點工作安排,在9月底之前完成試點企業聯合授信機制,正式運行聯合授信。按照要求,河北銀監局已經成立了聯合授信試點工作領導小組,負責組織領導、整體謀劃、統籌推進。今後,河北省將儘快成立試點企業聯合授信委員會,確定和使用聯合授信額度,督促銀行與試點企業簽署聯合授信框架協議,聯合授信委員會也將進入日常運行。
為確保試點工作收到實效,河北省將建立試點工作保障機制。首先,落實各方責任,銀行業金融機構承擔主體責任,履行好聯合授信委員會的成立、日常運行、協調及報告等職能;牽頭行切實承擔牽頭職責,成員銀行履行作為成員行的權利、義務及職責。其次,加強政銀企溝通協調,監管部門、銀行業協會將做好向地方政府及有關部門的彙報溝通,爭取支持和配合。再次,還要強化監督問責。各試點銀行要嚴格遵守銀銀、銀企間簽署協議的各項規定。對不履行約定義務的成員銀行,聯合授信委員會可以對成員銀行協議予以處理。對影響聯合授信正常運行、違反行業自律約定的行為,銀行業協會可採取相應自律懲戒措施。此外,強化持續跟蹤監測,各級監管部門和銀行業協會將持續監測試點運行情況和風險狀況,及時報告遇到的新情況新問題。(記者 王巍)
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