張家口已完成造林綠化攻堅500余萬畝

圖為義務植樹造林現場。記者 高振發 攝

　　日前，在張家口崇禮區太子城冬奧賽區景觀區秋季造林綠化現場，載重幾十噸樹苗的卡車剛開到半山腰，立即有人轉卸到鏟車上，再由鏟車轟鳴著開到山頂，卸下後由30多名工人立即栽植。放眼望去，大片新栽種的樟子松、雲杉綠意蔥蔥，迎風搖曳，十分壯觀。

圖為崇禮太子城植樹造林成果。記者 高振發 攝

　　像太子城周邊一樣，今年4月上旬以來，在張家口市各縣區主要道路兩側、重要景觀節點，到處是一片熱火朝天的植樹造林場景。目標600萬畝，三年任務一年完成，史上最大規模的造林綠化攻堅戰在張家口打響。

　　“堅持生態優先、綠色發展，是張家口交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷的必然要求。”張家口市委書記回建表示，要堅決貫徹習近平總書記視察張家口時做出的“綠色辦奧”重要指示精神，把造林綠化作為建成首都水源涵養功能區和生態環境支撐區、為冬奧會提供良好生態環境、向世界展示中國形象的基礎性工程，堅決打贏造林綠化這場硬仗。

圖為張北縣戰海鄉阿不太溝村綠水青山景色。記者 高振發 攝

　　“今年造林目標任務600萬畝，佔全省總任務917萬畝的近2/3，任務艱巨前所未有。”張家口市林業局局長白鳳鳴介紹，“通過這些年不斷造林綠化，好一點的區域基本已經都完成了，剩下的地塊都是立地條件‘小、散、遠、陡、貧’的‘硬骨頭’。”

　　“再難的骨頭也要啃，再硬的仗也要打。碰到堅硬的岩石就用風鎬鑿出樹坑，坡陡的地方人扛驢馱往上運樹苗。”在涿鹿縣臥佛寺村造林現場，縣林業局局長楊慧忠説，這個山頭不僅挖坑難，由於山上沒有土，甚至每個樹坑的用土都要用空壓機從山下“抽”上來。

圖為崇禮太舞滑雪小鎮景色。記者 高振發 攝

　　時間緊、任務重。去年12月，省委、省政府提出“張家口市造林綠化要三年任務一年完成，2018年張家口市造林綠化600萬畝”的明確要求後，距離春季植樹造林期僅僅剩餘不足四個月的時間。該市果斷行動，同時聘請8家國字號林業規劃設計單位，僅用3個月的時間便完成了全部的設計任務。

　　定方案、分任務。該市制定了《2018年度造林綠化工作推進方案》，2018年全市計劃完成造林綠化任務600萬畝，其中人工造林135.1萬畝，封山育林203.44萬畝，森林品質精準提升261.46萬畝。到2018年底，全市林木綠化率由43%提高到50%。同時，及時把造林任務細化分解到各個縣區。

圖為崇禮太子城秋季植樹造林現場正在搬運樹苗。記者 高振發 攝

　　強督導、促落實。該市把600萬畝造林任務當作全市“一號工程”，高頻次研究、超常規推動、高標準建設。成立了2018年造林綠化工作推進指揮部，市委書記和市長分任政委和指揮長，統籌推進全市造林綠化工作。建立了市級領導包聯縣區、縣級領導包聯鄉鎮和部門分工協作機制。市林業局成立6個督導服務組，分赴各縣區對造林綠化工作進行督導服務。同時將造林綠化完成情況納入市對縣區黨政領導班子和領導幹部考核。

　　明確品質管控措施，嚴把精準設計、精準施工、精準驗收三關。做到施工地塊精準、施工面積精準、栽植樹種精準、栽植數量精準。嚴格落實招投標制，選擇高標準施工和監理單位，精細施工、精細監理。倒排工期，搶抓進度。實行日統計、周通報制度，通過微信群、週報表等及時上報給市縣黨政主要領導，便於及時指導調度造林綠化工作。

圖為準備用裝載機往山上裝運樹苗。記者 高振發 攝

　　創新造林模式。在北京冬奧會賽區和高鐵、高速等重點區域兩側開展苗圃化、規模化、市場化造林，大力發展錯季規模苗圃，結合生態旅遊、生態扶貧、經濟林建設，形成新型林業産業帶。

　　創新國企參與模式。引導交投集團、塞林集團等9家市屬國有企業與縣區對接，採取投資承建、股份合作、規模經營等多種模式承擔融資和造林任務，並組建國有林場，解決後期管護和經營問題。創新生態扶貧新模式。提出“短期扶貧靠造林，中期扶貧靠護林，長期扶貧靠産業”的生態扶貧總思路，通過發展林業産業、吸納有勞動能力的貧困人口參與造林施工、管護等方式助推脫貧攻堅。

圖為崇禮太子城挖掘的植苗坑。記者 李艷紅 攝

　　採取市場化運作模式，公開招標確定施工和監理單位，並與之簽訂建設管護期5年的施工和監理合同，明確一次造林五年保成果、按分年度驗收結果兌現工程款等措施，即確保了工程建設品質，又拉長了付款期，減輕資金壓力。截至目前，全市已完成造林任務503.57萬畝，佔全年任務的83.9%。（記者 高振發 李艷紅）