突出“互聯網+政務服務+標準化”特點 審批便民 河北有了標準

　　審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，方便企業和群眾辦事創業。在河北省，審批便民不僅是黨委政府要求，還有了標準可循。

　　近日，接到唐山海森電子股份有限公司通過網絡提交的計量器具型式批准申請，河北省質監局審查事務中心工作人員發現，該公司未進行企業産品標準自我聲明公開，申請材料不全。根據容缺受理制度，工作人員告知企業迅速辦理企業産品標準自我聲明公開，同時受理了企業申請。

　　“實踐中，有相當一部分申請人首次提交的行政審批申請材料不全。”河北省質監局審查事務中心主任焦劍説，容缺受理，即申請人主要申請材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續有欠缺，應先予受理，同時一次性告知需補正的材料、時限，在材料補齊後及時出具辦理意見。

　　實行容缺受理，是河北省地方標準《行政審批事項一次性辦結服務規範》內容之一。由河北省質監局牽頭制定的《行政審批事項一次性辦結服務規範》《基於SEM的行政許可服務公眾滿意指數測評方法》兩項河北省地方標準已於今年8月16日實施，全省各地各相關部門推進審批服務便民化有了統一標準。

　　兩項地方標準突出了“互聯網+政務服務+標準化”特點。根據標準，可以明確如何進行網上服務，如何進行一口受理、首問負責、限時辦結、一次性告知等一系列行政審批服務制度建設，也能夠確定如何進行行政許可服務公眾滿意指數測評。專家分析，兩項地方標準科學規定了行政審批事項一次性辦結的基本要求、服務流程、監督檢查等，以及行政許可服務滿意指數的測評要求、測評指標、測評結果運用等，具有較強可行性和適用性，能夠避免各級各相關部門為實施“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革而重復摸索。

　　河北省質監局相關負責人表示，推行兩項地方標準，有助於各地各相關部門科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，提供優質高效的政務服務。同時，有助於河北省建立審批服務便民科學高效的考核指標評價體系，及時回應市場和公眾訴求。

　　標準實施效果明顯。以容缺受理制度為例，在兩項地方標準正式實施之前，河北省質監局今年先行在計量器具型式批准許可項目實行該制度，從年初到8月31日，已受理相關申請148個，比去年同期增加67個；受理用時平均為4.3個自然日，而去年同期平均用時為16.9個自然日。（記者 馬彥銘）