秦皇島強力推動三級黨委加強基層黨建

　　去年以來，秦皇島市積極探索市縣鄉三級黨委抓黨建的有效途徑，通過建立機制、明責加壓，促使黨委抓黨建主體責任變“軟”為“硬”、化“虛”為“實”，三級黨委謀黨建、議黨建、抓黨建的意識普遍增強，有力推動了基層黨建落地生根、開花結果。

　　明確任務，構建職責體系。市委印發《市縣鄉三級黨委加強基層黨建十項措施》，對市委、縣區委和鄉鎮黨委各自“抓什麼、怎麼抓、抓到什麼程度”等內容進行具體化、明細化，形成每級有責任、任務各不同、上下齊抓共管、協調聯動的職責體系。圍繞近年來中央和省委、市委黨建工作有關要求，對市縣鄉三級黨委抓黨建責任進行梳理，每級分別確定10項責任，並固化為職責清單，讓主體責任看得見、摸得著。堅持“工作項目化、項目節點化”，將各項責任的內容細化為若干個具體實施的任務項目，按照有推進計劃、有工作措施、有完成標準的要求，逐項制定落實措施、完成目標，力戒“模糊化”“籠統化”。

　　以上率下，狠抓責任落實。市委把基層黨建列入重要議事日程，市委常委會9次研究農村黨建，市委書記孟祥偉親自出題、親自研究謀劃三級黨委抓黨建等基層黨建有關文件，帶頭到32個後進村、34個貧困村明察暗訪，帶頭在全市鄉鎮黨委書記培訓會上講黨課，促使全市各級黨委領導把黨建抓在手上、放在心上。強化縣區黨委“一線指揮部”作用，召開縣區委書記基層黨建專項述職會議，對各縣區黨建工作開展和完成情況，進行打分評比、排名加壓；向每名縣區委書記下發有關問題、責任、整改“三個清單”，不定期進行督促檢查“要賬”，確保責任落實。舉辦鄉鎮黨委書記培訓班、村（社區）黨組織書記培訓班123期，培訓3.8萬餘人次，全面提高鄉鎮抓黨建的能力水準。開展“基層黨建規範年”“基層黨建提升年”“基層黨組織奪旗爭先”等活動，有效調動基層黨組織奮勇爭先的積極性，促進了黨建責任落實，提升了基層黨建工作水準。

　　嚴格問責，逐級傳導壓力。建立提示提醒機制，市委書記孟祥偉通過“市縣鄉三級書記微信群”，及時動態發佈有關黨建工作指示要求10余項；市委組織部向縣鄉兩級下發落實責任、工作推進等各類提示卡、督辦卡16個。建立黨建巡察機制，將落實黨建主體責任情況納入巡察和大督查範疇，巡察30余個鄉鎮、100余個村主體責任落實情況，並及時下發《整改通知書》。建立督導問責機制，每月對縣鄉落實主體責任情況進行專項督導，每季度進行專門暗訪、每半年隨機抽查一個鄉鎮的所有村。截至目前，市委組織部先後開展明察暗訪30余次，下發督辦卡191個，對落實主體責任不力的責任人誡勉談話35人次、黨內警告處分32人、通報批評教育41人，調整退出一批不稱職村黨組織書記。（記者 宋柏松 通訊員 韓鶯鴿、齊建朝）