阜平之變：積極踐行總書記的囑託

　　太行山的秋天金黃蒼翠。樹葉尚未脫盡的柿子樹上，挂滿枝頭的柿子金光燦燦，溫暖了整個山野。

　　9月14日至15日，河北省委書記王東峰來到阜平縣調研檢查。期間，他進村入戶，坐炕頭，看廚房，與鄉親們親切攀談，詳細了解精準扶貧脫貧和基層黨組織建設工作。當地群眾生産生活發生的顯著變化，讓省委書記十分欣喜。王東峰語重心長地對鄉親們説，現在的好日子是以習近平同志為核心的黨中央給大家帶來的，我們要感謝黨中央、感恩總書記。

　　這是王東峰到任河北後第三次到阜平調研。去年11月和今年4月，王東峰兩次來到阜平調研檢查，他囑咐工作人員，要深入地多看一些地方，每次調研都要選擇不同的地點，要到最基層去，到群眾中去，把習近平總書記精準扶貧的要求落實到每項工作中。

　　從2012年12月底習近平總書記到阜平看望慰問困難群眾至今，近6年時間過去了，阜平正在發生天翻地覆的變化。“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”總書記當年的囑託，如春風化雨，正在轉化為各級黨委政府的實際行動，惠及了廣大群眾。

　　數據顯示，阜平全縣貧困人口由2014年初建檔立卡時的10.81萬人下降到2017年底的2.66萬人，貧困發生率由54.4%下降到13.8%。2017年阜平城鎮居民人均可支配收入達16072元；農村居民人均可支配收入達7405元。其中，總書記考察過的龍泉關鎮駱駝灣村、顧家臺村人均收入分別為4600元、5000元，在當年950元、980元基礎上翻了兩番多。這些還只是2017年的數據，從目前情況來看，今年的數據會更喜人。

　　阜平，這個當年晉察冀邊區的抗日模範縣，在新時代，在扶貧脫貧攻堅的道路上，正譜寫著新的篇章。

　　村民搬上樓以後怎麼辦？

　　“你這個村叫樓房村，過去起的名，還是現在起的名？”9月14日，走進樓宇挺拔、街道整潔的阜平鎮樓房村，王東峰饒有興致地問到。

　　“過去起的，有三百多年了。”樓房村黨支部書記李喜紅回答。

　　“樓房村終於有了新樓房，看來三百年前的老百姓很有預見性嘛！”王東峰風趣的話引來一片輕鬆的笑聲。李喜紅感慨地説：“是啊，三百年的夢想，今天實現了！”

　　樓房村的樓房來之不易。這個由9個自然村、10條大溝組成的山村，2015年5月開始啟動易地扶貧搬遷項目。當地將易地扶貧搬遷與美麗鄉村建設有機結合，依託城鄉建設用地“增減掛鉤”政策，整合易地扶貧搬遷資金，不讓村民花一分錢，確保每戶村民都能“住得起”新樓房。目前，樓房村全村228戶、662人全部搬進了新樓。

　　村民高小琴一家四口原先在土坯房裏住了20多年，逢下雨還會漏水。愛人和兒子都有殘疾，小女兒還在上初中，生活只能靠她自己種地和打零工維持。自從去年搬進了新樓房，生活就大不一樣了。不僅免費用水，還免了10年的物業費、取暖費，冬天也比往年暖和了。村裏還給她安排了保潔工作，每月有1600元的工資收入，她帶著聾啞兒子養了5頭牛，每年有近3萬元的收入。

9月14日至15日，河北省委書記王東峰來到阜平縣調研檢查。這是王東峰在樓房村與村民親切攀談。記者 龐曉瑋 攝

　　不只是樓房村，在阜平，將那些分散居住在深山區，交通條件差、缺水少電的村民成建制搬遷到條件相對較好的地方，已被證明是一條行之有效的脫貧之路。據當地介紹，今明兩年，阜平縣將完成6萬人搬遷任務。

　　村民們搬進新樓，當然讓人高興。不過，王東峰更關心的是，搬上樓以後怎麼辦？9月14日，在樓房村、店房村調研時，王東峰都談到了這個問題。

　　在樓房村，王東峰走進村民家，走進廚房，掀起鍋蓋看看，拉開冰箱瞅瞅，問問有沒有熱水，熱水器用電還是用氣，並詳細詢問一家的收入。當女主人説到一年收入4萬元時，他有點不敢相信，又追問了一次：“4萬元？真的有這麼多嗎？”

　　聽到書記這麼問，女主人一拍大腿，將聲音提高了幾分貝，急急地説：“真的！真的有這麼多！”

　　她認真急切的樣子逗得王東峰笑出了聲。

　　在店房村與村民座談時，王東峰説，搬上樓房之後，首先就是産業就業和生活配套問題能不能很好解決，他説：“公共服務、基礎配套、水、電、氣、暖，這些事都少不了，這些沒問題吧？”

　　“生活沒問題了，村民的就業收入、産業發展就是個大事。”王東峰叮囑各級領導幹部，鄉親們住的問題解決了，接下來，要把老百姓組織起來，下功夫解決好群眾的産業發展和就業等問題，走出一條促進産業就業、增加群眾收入的新路子。

　　王東峰要求，要利用現有的土地資源和自然條件增加收入。一個是調整種植結構，將種玉米改為種蔬菜和水果，把有限的土地利用起來，一樣的土地不一樣的收入；再一個是扶持産業，比如搞合作社、辦農産品加工廠，大力發展旅遊業，一、二、三産業融合發展，既可以發展農家樂，也可以把一些手工活交給老百姓，讓他們帶回家去做，這樣成本也低，老百姓也有收入了，一舉兩得。還有就是要靠園區的企業來帶動這些農戶增收致富。

　　據介紹，從2014年開始，阜平縣就引進了300多家來自白溝的箱包企業，一些閒散勞動力可以就地打工，不離土，不離鄉，既增加了收入，也不耽誤照顧老人孩子。

　　好日子是大家一起幹出來的

　　9月14日下午，河北省委書記王東峰來到北果園鄉店房村，在這裡召開了一場別開生面的座談會。

　　在村委會院內，省、市、縣、鄉、村五級書記和黨員群眾代表一人一把圓凳，圍坐一圈。

9月14日至15日，河北省委書記王東峰來到阜平縣調研檢查。這是王東峰在店房村與黨員群眾代表召開座談會。記者 龐曉瑋 攝

　　“今天我們是來聽鄉親們的意見。我是省裏邊的書記，瑞平同志是保定市的書記。這是縣委書記，這位是鄉里邊的書記，這是村裏邊的書記，五級書記抓扶貧脫貧，這是黨中央和總書記的要求，也是我們的政治責任。”王東峰開宗明義，“咱們這個村現在是一個貧困村，也是一個易地搬遷村，搬了是第一步，如何過上好日子，是現在更操心、也更擔心的問題。”

　　“您的話説到俺們心裏去了。搬遷是大傢夥兒期望已久的工程，現在終於落實了。村裏修了18公里的公路，還建了兩個水庫，每年孩子們還能出去旅旅遊、長長見識，這在以前是從來沒有過的。往後怎麼把生産生活搞好，解決後顧之憂，是大傢夥兒最關心的事兒。”一位村民率先開口。

　　“靠山吃山，俺承包了幾百畝棗樹，上級政府也給嫁接了新品種，棗就是俺們的産業。”村裏的種植大戶張貴忠接著説，“俺剛註冊了商標，正在做香梨的品牌。”

　　王東峰插話説：“思路決定出路，你的理念挺新的，先把商標註冊了，這可是無形資産。”

　　談到自己的産業思路，張貴忠打開了話匣子：“下一步想把紅棗深加工做起來，還要在山上養點山雞，生産正宗的柴雞蛋，然後再開個農家樂，向著集種養殖、生産加工、旅遊觀光為一體的現代化農業方向發展，讓村民在家門口就能就業。”

　　“對，脫貧還得靠自己，不能光靠國家。”有村民接過話茬，“咱們村必須想辦法，搞自己的支柱産業。”

9月14日至15日，河北省委書記王東峰來到阜平縣調研檢查。這是王東峰在店房村與黨員群眾代表召開座談會。記者 龐曉瑋 攝

　　王東峰説，“好日子是大家一起幹出來的。除了國家的政策，各方面的社會支持這些外因，內因還得靠我們自己，共同致富奔小康靠我們大傢夥的共同努力。”

　　在阜平的幾次調研中，王東峰要求各級幹部都要行動起來， “縣裏面解決不了就趕快報告，省裏的同志誰主管誰負責，一級對一級負責。”“最怕的是既解決不了，又不彙報，把老百姓的事耽誤了，那就是責任了。”“要深入到基層，發現基層存在的困難，研究政策，解決實際問題。”

　　王東峰鼓勵鄉親們要多一些主動性和創造性。去年11月16日，在龍泉關鎮顧家臺村，他對村黨支部書記陳國説，支部書記要把精力放到全部村民和基層組織建設上，要從實際出發，調動鄉親們的積極性、主動性和創造性，大家一起發展産業，增加收入。

　　王東峰一再要求發揮村裏能人的作用，他説：“相信我們在座的鄉親們都是能人，誰有什麼本事，就帶著鄉親們往前闖往前幹，爭做鄉親們的致富帶頭人。”

　　王東峰笑著説，以前農村一到冬天大家沒事都蹲在墻根曬太陽，現在這種現象沒有了，“這就説明大家都忙了，都幹事去了”。

　　讓每個孩子都上得起學、每個村民都看得起病

　　教育、醫療，一個都不能少，因為這直接關係到老百姓的痛點，也是貫徹落實習近平總書記“格外關注、格外關愛、格外關心”指示的重要領域。

　　家裏有幾口人？孩子在哪兒上學？看病方不方便？家裏有沒有困難？在幾次調研考察過程中，王東峰每走進一戶人家，都會關切地詢問。

　　“村裏有大學生嗎？”在樓房村調研時，王東峰問。

　　樓房村黨支部書記李喜紅馬上回答：“每年都有考上大學的孩子，今年是兩個，一個考到內蒙古科技大學，一個考到廊坊師範學院。”

　　“有沒有考上大學卻上不起的情況？”

　　“咱們阜平縣有政策，凡是貧困戶考上大學的，每人補助一萬二。”

　　王東峰聽了之後，不住地點頭，他對這個數字很滿意。他叮囑在場的地方領導説，一定要讓每一個孩子都能上得起學。要好好鼓勵農民重視教育，爭取更多的學生考上大學，這是孩子們一輩子的事兒，而且對考出去的大學生家庭困難的還要有資助。

　　看病是個大問題，今年4月16日，在大臺鄉老路渠村貧困戶田樹生家走訪時，得知田的老伴因2014年患股骨頭壞死，目前生活困難，王東峰説，現在看來不少貧困人口是因病致貧。

　　在龍泉關鄉駱駝灣村唐宗秀家，王東峰也關切地詢問現在看病是不是方便。當得知阜平縣整個新農合參保率達到96%到97%，每人只交160元，貧困戶不用交錢即可看病時，他欣慰地笑了。

　　在店房村，王東峰走進村衛生所，給村醫打了個招呼後，他徑直走到藥櫃前。

　　“這邊可以打吊瓶，這邊是藥。”王東峰仔細查看，並隨手拿起一盒藥説，“這藥可不能有過期的啊。”查看完藥品保質期，他把藥放回原處。

　　這些藥怎麼收費？打吊瓶、肌肉注射還收錢嗎？平時從哪兒進藥？王東峰問得很仔細，村醫一一作答。

　　當得知衛生所的藥品已是零差率提供時，王東峰關切地詳細詢問了村醫的收入、補貼和衛生所運營情況。

9月14日至15日，河北省委書記王東峰來到阜平縣調研檢查。這是王東峰詢問店房村村醫。記者 龐曉瑋 攝

　　2017年11月16日，在顧家臺村衛生室，王東峰也詳細詢問了村醫的收入、證照，以及對村醫的考核等事項，提出了農村基層公共醫療服務精細化管理的問題。他説，醫藥資源要下沉，衛校、醫學中專的畢業生進不了大醫院，就要向基層下沉，進入鄉鎮衛生院，這也是充實基層醫療服務的一個渠道。

　　王東峰説，要千方百計保障村民的基本醫療條件，增加藥品品種，按需提供藥品，滿足廣大村民的基本醫療需求。

　　來自阜平縣的數據顯示，2013年以來，全縣在教育方面累計投資超過14億元，不僅改善了義務教育的硬體環境、教學水準，還極大發展了職業教育，有效開展了貧困學生救助；在醫療方面，2013年以來，全縣累計投資近7億元，構建起了多層次的醫療保障網絡，有效解決了“無錢治病，因病致貧”的問題。

　　每一個民生問題都應該重視，每一點細微變化都令人欣喜。脫貧攻堅是一個系統工程，也是一個動態過程，就像王東峰在駱駝灣村唐榮斌家調研時説的那樣，低保也是個動態，貧困戶也是個動態，沒達到標準該吃低保就吃低保，達到標準該退就退。只有真正實現了動態管理，精準扶貧、精準脫貧才能夠真正落到實處，也才能不讓一個人“掉隊”。

　　“我們要把習近平總書記的重要要求變成我們每一個人的實際行動。讓老百姓人人都有獲得感、幸福感、安全感，都能過上更好的日子。”（記者 胡印斌 趙永剛 龐曉瑋）