市縣力爭高端 鄉鎮（街道）務求全面 村級（社區）兜實網底 民營作為補充 河北省打造多元化健康養老服務保障網

　　為應對人口老齡化，河北省將推進全省康養産業發展。日前，《河北省人民政府辦公廳關於大力推進康養産業發展的意見》公佈。按照目標，到2020年，河北省將形成較為完整的康養産業鏈，打造一批康養産業集群和知名品牌，形成多元化的健康養老服務保障網，基本滿足老年人健康養老服務需求。未來幾年，一批二級以上綜合醫院及非建制鄉鎮（街道）所在地的基層醫療衛生機構，也將改造或轉型，向康復、護理、安寧療護和養老服務延伸。

　　推動醫養旅居文體科技創新

　　在大力培育康養産業方面，河北省將鼓勵社會資本進入，促進融資支持，並推進創新創業。圍繞醫藥、食品、醫療器械、中醫經方研發等領域，加大省級科技計劃導向，聚焦關鍵技術集成創新，推動醫、養、旅、居、文、體科技創新。實施康養産業産學研用協同創新工程。組建一批産業技術創新戰略聯盟，實施康養産業特色專業孵化器建設工程。

　　鼓勵雄安新區和河北省國家級、省級經濟技術開發區及高新技術産業開發區、行業龍頭企業圍繞康養産業共性需求和技術難點，建設一批特色專業孵化器。

　　在推進重點項目方面，建立省級康養産業重大項目庫，謀劃一批帶動作用強、技術含量高、市場效益好的重大項目，在項目審批、要素保障等方面給予重點支持。每年在全省滾動實施一批康養産業重大項目，並建立項目動態調整機制。

　　形成康養全産業鏈大型集團

　　在扶持領軍企業方面，加大培育扶持力度，在醫療醫藥、健康産品、康旅健身等領域，每年認定一批帶動作用強的康養骨幹企業。實施康養産業供給側結構性改革，推動康養企業兼併重組，進一步發揮企業龍頭作用。支持康養企業整合國內外創新資源，與國際一流科研機構、跨國企業聯合建立國際開放實驗室和創新中心，開展前沿技術攻關和重大戰略産品産業化，參與國際競爭。

　　支持企業跨領域、跨行業發展，向養生、養老、康體、康旅等領域延伸，加快形成覆蓋康養全産業鏈條的大型企業集團；培育一批康養産業中小創新型企業集群。推動康養骨幹企業改制，支持其在境內外資本市場上市掛牌融資。

　　同時，完善基礎設施，建設一批康養産業製造園區，組建省級康養産業園區創新發展聯盟，打造具有較強區域影響力的休閒度假、健康養生、體育健身、健康旅遊等特色健康服務園區。打造一批總産值過百億、具有較強競爭力的康養産業園區。

　　打造環京津康養産業平臺

　　河北省將搭建康養産業支撐平臺。發揮廊坊、保定等市區位優勢，積極疏解京津健康養老功能，按照“醫、護、養、學、研”一體化建設目標，建立一批醫養結合機構，打造環京津康養産業平臺。支持康養企業在雄安新區建立康養産業園區，加快形成一批康養行業關鍵技術、標準、專利等知識産權。加快發展張家口、承德市森林、草原、冰雪旅遊休閒康養産業。支持北戴河生命健康産業創新示範區建設成為中國北方生態宜養地和國際健康醫療旅遊目的地，形成“醫、藥、養、健、遊”五位一體健康養老産業格局，為康養産業發展提供示範和經驗。

　　建立和打造智慧康養平臺和康養人才平臺。雄安新區打造有核心競爭力的康養産業“矽谷”，建設數據應用、康養産品、康養教研的康養創新平臺，授權承建企業在“互聯網+康養”服務及運營中，存儲開發、開放共享、安全保障相關數據。打造“智慧康養公共服務平臺”，大力發展居家健康養老信息服務，推動疾病危險因素監測評估和老年保健、旅行健康保健等智慧應用，為群眾提供便捷、優質、高效的康養服務。

　　一批二級以上綜合醫院

　　向康養延伸

　　河北省將不斷打造醫養結合平臺。鼓勵和扶持護理院、康復中心、安寧療護中心等醫療機構發展，完善治療、康復、中期、長期護理服務鏈，推動醫療機構、養老機構資源互動融合，實現醫療、養老資源效益最大化。推進養老院拓展醫療服務功能建設，提高醫養結合機構提供基本醫療服務的能力，將符合規定的醫療機構納入醫療保險定點範圍。

　　改造或轉型一批二級以上綜合醫院及非建制鄉鎮（街道）所在地的基層醫療衛生機構，向康復、護理、安寧療護和養老服務延伸。吸引社會力量廣泛參與居家健康養老服務。對政府、社會組織或個人舉辦的符合標準的居家養老服務設施及智慧養老信息平臺，按照規定給予財政補貼。

　　到2020年，基本形成覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的健康養老服務網絡，擔負起多數老齡人口居家養老的服務職責，初步形成“市縣力爭高端、鄉鎮（街道）務求全面、村級（社區）兜實網底、民營作為補充”的多元化健康養老服務保障網，基本滿足老年人健康養老服務需求。

　　推進中醫醫院等建治未病科室

　　河北省將打造中醫藥健康服務品牌，將中醫養生保健服務納入區域服務發展總體規劃。積極開發智慧化服務産品，探索集成和提升中醫藥健康狀態辨識評估及干預技術，為群眾提供融中醫健康監測、諮詢評估、養生調理、跟蹤管理和生活照護於一體的中醫藥健康服務。

　　鼓勵中醫藥醫療、科研、教育機構和企業開展亞健康與慢性病風險評估、臨床干預技術與方法、康復護理等關鍵技術研發。積極推進中醫醫院及有條件的綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構治未病科室建設。實施基層中醫藥服務能力提升工程，加強基層醫療衛生服務機構中醫綜合服務區（國醫堂）建設，為人民群眾提供便捷、有效的中醫藥服務。

　　支持社會力量舉辦中醫醫療機構、中醫藥博物館、中醫經絡按摩館、太極運動館、養生館等，開展中醫特色治療、康復理療、針灸推拿、情志養生等服務項目，實現集團化發展或連鎖化經營。加快開發中醫藥保健品、功能食品、藥酒、藥粧等産品。促進中醫藥與健康養老、治未病、旅遊文化等融合發展，積極開展中醫藥特色醫養結合試點工作。

　　打造具有中醫藥特色的旅遊勝地

　　在發展旅遊康養品牌方面，河北省將加快開發濱海療養、森林康養、溫泉浴養、研修康養等健康旅遊業態以及高端健康體檢、醫學美容、養生護理、醫療保健等健康旅遊項目，推動醫療、健康、養老、養生與旅遊深度融合。

　　以秦皇島、唐山等海濱城市的優質海岸、特色海島和廣闊海域為依託，規劃建設一批避暑健康旅遊目的地、濱海休閒度假養生基地。依託太行山、燕山山地、張承草原生態資源，加強優質森林、草原資源與中醫藥資源、現代醫學有機結合，大力開發景區登山覽勝、草原觀光、天然氧吧、中醫藥療養康復等生態養生體驗産品，以及避暑度假養生和生態夏令營項目。鼓勵開發中醫藥健康旅遊主題線路，打造具有中醫藥特色的健康旅遊勝地。

　　打造多種類優質康養品牌

　　河北省將培育高品質康養品牌。鼓勵各地建立康養産業研發基地、醫療旅遊休閒度假基地、康養小鎮。打造一批錯位競爭、競相發展的康養小鎮，形成以康養産業重大項目為載體，醫療、養生、休閒功能一體化，健康服務、健康産業、文化旅遊、體育健身融合發展的集聚區。到2020年，建成一批産業特色鮮明、文化底蘊濃厚、生態環境優美、示範效應明顯的康養特色小鎮。

　　在扶持特色康養産品品牌方面，加快健康養生食品生産開發，完善健康養生食品標準體系。重點支持中藥材、菌類、茶葉等營養功能成分提取技術及益生菌技術研究，大力發展食藥同源農産品種植養殖，開發食藥同源的加工食品。

　　同時，河北省將發展農業休閒康養品牌，充分挖掘張家口、承德、石家莊市溫泉地熱水體資源，培育以溫泉療養、溫泉保健等為調養手段的健康養生業態，建設一批集休閒度假、特色醫療、保健養生於一體的溫泉養生小鎮、溫泉度假城、溫泉保健療養基地。拓展體育健身休閒品牌，打造北京-張家口奧運經濟發展極、秦皇島海洋體育産業發展極、石家莊都市體育産業發展極。（記者 宗苗淼）