河北繪就鄉村振興新畫卷

　　繪就鄉村振興新畫卷

　　——河北省實施鄉村振興戰略一年間

　　製圖 展茂光

　　2018年9月，首個“中國農民豐收節”讓河北省農民盡情分享豐收的喜悅。1至8月，全省農産品加工業産值同比增長8%，農業增加值同比增長5%，産業融合步伐加快。

　　一村一品、一村一景、一村一韻。如今，越來越多升級版的美麗鄉村在河北省涌現，全省有78個村鎮獲評全國文明村鎮，數量居全國第三。

　　33785個家庭農場、117246個農民合作社活躍在田間地頭，使全省1/4多的耕地實現適度規模經營、集約化生産……

　　鄉村振興戰略實施一年來，河北省各級各部門按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持農業農村優先發展，深入推進農業供給側結構性改革，加快推進農業農村現代化，努力讓農業成為有奔頭的産業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。一張張美麗鄉村新畫卷，正在燕趙大地徐徐展開。

　　讓農業更強——調優種植結構，加快一二三産業深度融合

　　金秋十月，東光縣連鎮鎮皂戶陳三村種植大戶李保傑的千畝林下間作田裏，黃燦燦的穀子喜獲豐收。他説：“畝産400公斤，按現在市場價計算，一畝地收入2000元，比種玉米強多了。”

　　喜獲豐收的，還有石家莊市藁城區順中村村民韓新波。今秋，他種植的2000多畝高油大豆畝産280多公斤，剛打下來就被企業收走，比以前種玉米每畝增收300元左右。

　　通過調整種植結構，河北省越來越多的農民嘗到了甜頭。

　　河北省是農業大省，糧食、蔬菜、肉蛋奶等主要農産品産量均居全國前列，但也存在著農産品階段性供過於求和供給不足並存現象。

　　農業大省不是農業強省，這一現狀如何改變？

　　一年來，河北省深入推進農業供給側結構性改革，堅持以農業特色産業為依託，加快發展品質農業、科技農業、綠色農業、品牌農業，著力推進農業由增産導向轉向提質導向。按照“一環四區一帶”（環首都都市農業圈，山前平原高産農業區、山地高效特色農業區、壩上綠色生態産業區、黑龍港生態節水循環農業示範區，沿海高效漁業産業帶）規劃佈局，河北省對全省糧食、油料、薯類、蔬菜瓜果、中藥材、食用菌、水果、畜禽、水産等10大類特色農産品進行了區域佈局規劃，劃定和建設了糧食生産功能區、重要農産品生産保護區、特色農産品優勢區，打造綠色優質農産品生産基地。

　　無效供給減少了。今年，河北省繼續調減非優勢産區玉米種植117萬畝，累計調減480萬畝。

　　有效供給增加了。全省累計發展市場緊缺的特色雜糧雜豆、中藥材、食用菌、馬鈴薯等特色産業超千萬畝，建設雜糧雜豆示範縣15個，豐富了産品種類，適應了市場需求。

　　高效供給拓展了。河北省在太行山山前平原等優勢産區，以新型生産主體為重點，發展優質強筋小麥300萬畝，今年全省小麥優質率73.1%，高於全國10.1個百分點。全省累計建成高端設施蔬菜506.2萬畝。

　　一減一增一拓展，河北省農業産業結構進一步優化，糧經飼比例由2012年的66.8：32.5：0.7調整為60：37：3，為推進農業由增産導向向提質導向轉變奠定了基礎。

　　各地還不斷延伸農業産業鏈條，培育拓展新業態，一二三産業深度融合步伐不斷加快。農業，正在成為有奔頭的産業。

　　截至目前，全省建成省級現代農業園區187個，縣級以上現代農業園區1555個，共帶動388.7萬戶農民致富。通過深入推進農産品加工業産值倍增計劃，以糧油、乳品、肉類等12大産業鏈為重點，支持102個省級農業産業化聯合體加快發展，帶動並形成從養殖、種植到加工、銷售、流通的全産業鏈條。今年1至8月，全省農産品加工業産值同比增長8%，帶動450萬戶農民實現産業增收；休閒農業和鄉村旅遊接待超千萬人次，休閒農業和鄉村旅遊持續火爆。

　　讓農村更美—整治人居環境，建設富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的升級版鄉村

　　走進獻縣河城街鎮東賈莊村，街道乾淨整潔，距離適中的垃圾桶整齊擺放在街邊。70歲的韓鳳菊説：“以前街邊都是柴堆、垃圾堆，車在前面走，塵土後面揚，一下雨，更是泥濘不堪沒法走。現在天天有人清掃垃圾，環境大變樣了。”

　　東賈莊村舊貌換新顏，得益於河北省開展的農村人居環境整治行動。

　　為補齊農村人居環境短板，今年初，全省農村工作會議強調，實施農村人居環境整治三年行動，提高村莊規劃建設管理水準，大規模開展國土綠化行動，實施生態環境修復保護工程，著力建設美麗宜居鄉村。《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案（2018—2020年）》提出，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，全面提升農村人居環境品質。

　　全面推進農村生活垃圾治理。全省組織開展春季農村生活垃圾集中治理行動和農村垃圾集中清理以來，截至9月15日，共出動垃圾清運車459萬輛次，出動人員516萬人次；46127個村莊配備了17.8萬名保潔員；38848個村莊建立了“村收集、鄉鎮轉運、縣集中處理”的城鄉一體化垃圾處理機制；88個縣（市、區）全域由專業公司負責日常保潔。

　　因村制宜推進污水處理。2018年以來，全省建設生活污水集中處理管網201萬米，各類處理設施3520處，2.9萬戶納入改廁黑水處理系統，1.7萬個村莊生活污水得到有效管控。

　　有效整治村容村貌。今年通村組道路、入戶道路硬化2462萬平方米，4714個村完成通村組道路、入戶道路建設；實施村莊綠化56萬畝，村莊綠化基本普及村新增8412個；清理標語廣告、私涂亂畫642萬平方米，5713個村完成美化任務，建成美麗庭院達標村莊5419個，初步呈現出“街巷暢通、內外整潔，綠樹蔭蔭、庭院深深”的整治效果。

　　在美麗鄉村建設中，各地注重傳承鄉村文化，一大批富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的升級版鄉村，像顆顆珍珠分佈在燕趙大地。

　　邢臺縣“百里旅遊大道”串起太行山最美風景線。新建設的抗大路全長48公里，沿線經過西黃村、龍泉寺、漿水3個鄉鎮38個行政村。如今，行駛在抗大路上，靜謐的湖泊、古樸的村莊、潺潺的溪流、層疊的農田、起伏的群山等生態美景隨處可見。

　　圍場滿族蒙古族自治縣哈裏哈鄉扣花營村距塞罕壩國家森林公園30公里，具有濃厚的清代皇家獵苑文化底蘊。如今，該村已建成滿族民俗文化村寨，成為全省文化民俗名村。

　　農村，正在成為河北省農民安居樂業的美麗家園。截至目前，全省建成37個省級片區和2215個省級美麗鄉村，走在了全國前列。

　　讓農民更富—打好打贏精準脫貧攻堅戰，不斷拓寬增收渠道

　　這幾天，在阜平縣駱駝灣食用菌産業基地，農民李志軍正在大棚裏忙著收菇。

　　此前，李志軍擔心賠錢不敢種。當聽説每個農戶可享受無抵押貸款5萬到10萬元，政府貼息，每50萬到100萬個菌棒免費配一名技術員後，他心裏有了底兒，一下子承包了3個大棚。半年下來，刨去各種成本，掙了2.5萬元。

　　鄉村振興，擺脫貧困是前提和基礎。近年來，河北省堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧品質放在首位，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進，不讓一個貧困群眾在鄉村振興中掉隊。

　　聚力攻克堅中之堅。省委、省政府聚焦張承壩上地區和燕山、太行山深山區的10個深度貧困縣、206個深度貧困村，實施“五包一”“三包一”“一包一”定點幫扶。2018年到2020年，省財政對10個深度貧困縣每年將分別單獨安排專項扶貧資金1億元。今年已下達10個深度貧困縣省以上財政資金98.2億元，較上年增長9.6%。

　　紮實推進，精準施策。突出産業就業科技扶貧，大力發展特色種養、光伏、旅遊、家庭手工業、電商等特色産業，帶動46.8萬貧困戶增收；強力推進易地扶貧搬遷，截至6月底，全省規劃建設的372個集中安置項目已開工371個，交付使用134個，累計入住68682人，配套建設産業園區或産業項目360個。

　　在打好精準脫貧攻堅戰的同時，河北省加快培育新型職業農民，繼續深化農村改革，不斷拓寬農民增收渠道，讓農民腰包鼓起來，走上共同富裕道路。

　　一年來，河北省將新型農業經營主體帶頭人納入生産經營型新型職業農民培育範圍，著力造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，為現代農業發展和鄉村振興提供強有力的人才支撐，一支16萬人的新型職業農民隊伍初步形成。

　　目前，河北省農村土地承包經營權確權登記基本完成；農村集體清産核資全面開展，股份合作制改革在991個村開展試點；115個試點縣（市、區）開展水權確權登記，建立健全水權交易市場；集體林權制度改革主體改革任務基本完成；供銷社綜合改革、農墾改革等持續推進。

　　職業農民的培育，農村改革的深化，盤活了農村沉睡資源，帶動了資金、技術、人才等生産要素向農業農村集聚。各地通過土地流轉、股份合作，將農戶與農民合作社、龍頭企業利益緊密連在一起，讓農民得到了土地租金、務工薪金和股金分紅收入，農民增收步伐加快。今年上半年，農村居民人均可支配收入增長9%。（記者 趙紅梅 段麗茜 賈楠）