2018年以來,滄州市共引進農業項目138個,總投資450億元。其中,竣工項目7個,總投資47.7億元;開工建設項目75個,完成投資44億元。這是記者從10月22日至23日召開的滄州市農業項目觀摩會上獲悉的。
2018年,滄州市把農業項目建設作為“農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”的重要舉措,以項目促流轉,以流轉引項目,實現了項目與流轉的良性發展。截至目前,全市土地流轉總面積達到449萬畝,土地流轉率達到44%,其中實現規模經營(50畝以上)面積344萬畝,佔土地流轉總面積的77%。在全市範圍內涌現出以泊頭市灌河村為代表的整村流轉模式、以河北萬雉園公司為代表的企業帶動模式等八種土地流轉模式。
依託現代農業園區的集聚效應,滄州市圍繞“一縣一園、一鄉一園”建設,精準發力,吸引各類農業項目入駐園區,促進了現代農業園區的快速發展。全市165個農業鄉鎮中,124個鄉鎮創建了現代農業園區,園區總數達到149個,規劃面積達萬畝以上的園區65個,5萬畝以上的園區達到10個,吳橋、獻縣、任丘、肅寧、南皮、黃驊六個縣(市)的全部鄉鎮都規劃有現代農業園區。與此同時,現代農業園區建設層次不斷提升,全市68個市級以上園區,覆蓋村莊總數1200個,流轉土地75萬畝,規劃總面積185萬畝,規劃核心區面積51萬畝,擁有涉農企業1402個、合作社1604個、家庭農場390個。形成了以青縣大司馬等為代表的高端蔬菜型、以泊頭亞豐為代表的特色果品型、以中捷為代表的規模種養型等七種現代農業園區發展形式。
今後,滄州市將把農業項目建設作為推進農業發展的總抓手,全力做好農業項目的招商引資、高品質的土地流轉、現代農業園區建設、新型經營主體培育、政策落實等五項重點工作。農業項目招商引資方面,全力引進一批能帶動産業發展、科技含量高、符合地域特色、擴大農民就業的大項目、好項目。對於日前舉辦的“百家大型農業企業走進滄州暨滄州市農業招商推介會”上簽約的30個重點項目,建好項目跟蹤臺賬,每個項目建立一個工作專班,促進簽約項目儘快得到全部落實。同時,明確招商重點,主動走出去,採取小團組招商、精準招商等方式,對接國內外農業龍頭企業,將優質農産品推出去、將龍頭企業引進來。
抓好高品質土地流轉。圍繞農業供給側結構性改革抓流轉,促進特色優勢農産品做強、做大、做亮,力爭到2020年打造5個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優質農産品。圍繞“增長點”抓流轉,深入推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等産業深度融合,深度挖掘土地資源潛力,創新發展業態,以新的增長點培育發展農業新産業。
抓好現代農業園區建設。加快園區提檔升級,統籌推進農業園區水、電、路、訊等公共設施建設,改善園區的基本發展條件,促進現有園區高品質發展。同時,積極創新經營模式。在農民自願的基礎上,積極引導和探索“龍頭企業+合作組織+農戶”“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”“合作社+農戶”等産業化經營模式,實現“園區、企業、農戶”的三位一體利益聯結模。此外,發揮政府扶持作用,從土地流轉、園區規劃、主導産業培育、項目引進、人才培養、資金投放等多方面給予扶持。
抓好新型經營主體培育。重點開展品質提升行動,推動各類主體的發展由數量擴張向品質提升轉變。從即日起到2018年底,在全市全面開展一次農民合作社清理整頓行動,對所有註冊的合作社開展全面調查摸底,對運營狀況、經營管理情況等進行動態監測,建立臺賬,對“空殼社”“掛牌社”“僵屍社”等堅決清理整頓,提升全市農民合作社的發展品質。同時,全面開展農民合作社金融風險排查,建立健全風險防控長效機制。此外,提升發展水準,確保到年底全市新型經營主體數量達到15000家。
抓好政策落實。強化金融支持,採取財政貼息、融資擔保等綜合措施,解決項目建設融資難題;深入了解農業企業情況和發展需要,積極開展銀企對接活動,搞好項目推介,推進銀企合作著力解決好農業企業融資難問題。強化科技保障,圍繞特色産業,申報各類農業科技計劃項目,推進科技資源向農業特色産業集聚;支持企業增加研發投入,提高研發能力,培育農業科技型企業。(記者 戴紹志 通訊員 張承禮)
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