張家口以“城市雙修”提升城市品質

　　2017年3月22日，住房和城鄉建設部公佈了全國第二批“城市雙修”試點城市，張家口市成為該批次河北省唯一入選的城市。一年多來，該市以人民為中心，大力開展“城市雙修”工作，基礎設施及城市功能正在逐步完善，人民群眾的滿意度和獲得感得到了很大提升。

　　以科學規劃引領“城市雙修”

　　據介紹，“城市雙修”是指生態修復、城市修補。其中，生態修復是指有計劃、有步驟地修復被破壞的山體、河流、植被，重點是通過一系列手段恢復城市生態系統的自我調節功能；城市修補，重點是不斷改善城市公共服務品質，改進市政基礎設施條件，使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統的修復和完善。

　　為高效有序地推進“城市雙修”工作，張家口市政府成立了以市長為組長的“城市雙修”工作領導小組，細化了目標責任，明確了工作任務、責任單位和責任人。

　　根據住建部和省住建廳“城市雙修”試點工作的有關要求，張家口市本著加強對城市的空間立體性、全面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控原則，開展了城市雙修的規劃設計工作。去年以來，修訂完善了《中心城區城市更新面貌提升規劃》《橋西區堡子裏歷史文化街區保護規劃》等規劃，編制完成了《清水河綜合整治規劃》和中心城區綠地、供水、污水、燃氣、城市照明、電力等專項規劃以及《生態修復城市修補總體規劃》大綱等，同時還編制了《海綿城市專項規劃》和《東沙河綜合整治規劃》等相關規劃。

　　疏通“毛細血管”提升城市品質

　　張家口的蝶變，正在從一根根“毛細血管”開始。

　　前些年的張家口，主次幹道陳舊殘損，機動車亂停亂放嚴重，小街小巷“路不平、燈不亮”等問題給居民生活造成了一定困難。從2017年開始，張家口市拉開了城市大提質序幕。在“城市雙修”進程中，從改善生態環境、補齊城市功能短板、提高公共服務水準、轉變城市發展方式、提升城市治理能力入手，圍繞城市山體修復、生態水系建設、交通整治、基礎設施整修、歷史文化保護等方面，重點加強對城市功能性基礎設施建設的改造升級。重點對中心城區勝利路、鑽石路、建國路、西壩崗路、西苑路、賜兒山大街、中興北路等39條城市主次幹道進行了綠化補植、便道鋪裝、隔離護欄安裝和破損路面修補等，其中便道鋪裝完成71萬平方米，更新了道路標示線、規劃了停車泊位，更換了垃圾箱及破損的井箅子。到目前，完成新建公廁13座，翻建公廁2座，改建公廁8座，投入運行的176座水衝式廁所全部設置了無障礙設施。

　　在交通暢通工程方面，寧遠機場改擴建項目拆遷工作基本完成，已開始土地整理。綜合客運樞紐方案設計已完成招標工作；崇禮綜合客運樞紐項目選址工作已完成，正在進行規劃方案研究。

　　在歷史文化保護工程方面，對堡子裏歷史文化街區實施了整街治巷工程，對東門大街、馬道底街等8條道路進行了整修，實現了弱電入地。結合棚戶區改造工程，按照“最小干預”“修舊如舊”的原則，修復定將軍府、掄才書院等重點院落11處，修復廟宇內部壁畫4處，修繕門樓和主要街巷兩側的石雕、磚雕、木雕等48處。

　　“增綠治污”做好生態文章

　　推進“城市雙修”其中一項重點是搶抓增綠、治污、拆違三項工作，為首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設打好基礎。

　　一年來，全市以奧運綠化、精品綠化為重點，下大力推進生態廊道綠化建設，努力修復綠地系統，通過“拆遷建綠，破硬復綠，見縫插綠”等措施，積極拓展城市公共空間，提質改造存量綠地品質和功能。到目前，該市奧運廊道綠化一、二期工程已完成，三期綠化工程正在實施；市域高速及國省幹道兩側綠化景觀提升工程正在有序推進；主城區按照“500米見綠、1000米入園”的目標，實施了增綠、透綠工程，重點打造了八角臺、水母宮、清水河濱河公園、七里山公園、人民公園5大公園，共栽植各類苗木113.86萬株，新增綠地面積133萬公頃，分別完成年度任務的190%和133%。

　　在治理煤塵污染方面，全市集中拆除燃煤鍋爐專項行動累計完成淘汰鍋爐1557台；關退煤礦工作中去産能313萬噸，宣鋼集團關停120噸轉爐2座，壓減粗鋼産能216萬噸；清理取締無照煤炭經營網點265家，吊銷營業執照22家。

　　在防治尾氣污染方面，建成“機動車污染管理平臺”，今年4月起正式與機動車環保檢驗機構聯網，實現了對機動車檢測全過程實時監控和數據管理，年內機動車強制報廢4095輛，已完成95.4%。清潔能源公交車達到1499輛，優化調整公交線路5條。在嚴控施工揚塵方面，對513個建築工地全部安裝了視頻監控系統，市政府成立12個督查組，對全市各縣區開展了6輪專項督查。

　　同時，加大對違法建設查處拆除力度，重點對城市主次幹道兩側、重點區域、公園周邊、城市廣場周邊的違法建設進行全面拆除，增加城市公共空間。截至目前，共排查違法建築面積626萬平方米，已拆除違法建築共計451萬平方米。

　　天更藍了，水更清了，街道更乾淨整潔了。現在的張家口市，正在“城市雙修”過程中煥發出勃勃生機。（記者 高振發、劉雅靜）