曹妃甸港區著力建設增值服務平臺

　　10月21日，總長361.9米、寬64.99米的中國香港籍散貨船舶“明惠”輪靠泊在曹妃甸港區礦石三期碼頭5號泊位，這是曹妃甸港區靠泊的第21艘40萬噸級散貨船舶。

　　隨著40萬噸級大船靠泊的常態化，曹妃甸深水大港優勢進一步充分釋放。截至目前，港區建成各類生産性泊位92個，年設計通過能力4.2億噸；港區累計完成貨物吞吐量22.42億噸，集裝箱吞吐量238.9萬標箱。

　　今年以來，隨著唐山市“一港雙城”戰略佈局的形成，曹妃甸區找準自身定位，提出全力打造世界級綜合貿易大港構想，開啟了由集疏大港向一流綜合貿易大港轉型升級的征程。

　　“港口的競爭，是腹地的競爭。”曹妃甸區政府黨組成員，港口物流園區黨工委副書記、管委會副主任徐偉告訴記者，為進一步提升港口對經濟發展的拉動作用，曹妃甸區大視角拓展港口腹地，積極開發日韓、中亞、蒙俄、東南亞等主要地區的貨源市場，已陸續開通包頭、二連浩特、烏蘭察布、石嘴山、阿拉山口、滿洲裏內陸港，形成融會貫通、陸港相連的多式聯運新通道。在此基礎上，港區開闢日韓直通航線，開通曹妃甸—烏蘭巴托國際班列，以曹妃甸港為中轉港、以大陸橋為紐帶、聯通亞歐的新型貿易大通道正在逐步形成。

　　在港口形成規模的基礎上，曹妃甸港區加快完善提升港口功能。

　　“經濟新常態背景下，港口必須推動由吞吐量為主的發展模式向以吞吐量和增值服務並重的發展模式轉變。”據徐偉介紹，在吞吐量平穩增長的同時，下一步曹妃甸港口將改變單純追求港口泊位數量規模的傳統做法，向以附加值為主要指標的商業模式轉型升級。

　　本著集約化、高效化的原則，科學安排岸線開發建設時序，合理佈局碼頭類項目建設，在已建成礦石、煤炭、鋼材、木材、原油、LNG、集裝箱、液體化工等不同種類碼頭基礎上，積極謀劃汽車滾裝碼頭、旅遊碼頭、綜合補給碼頭等更多類型碼頭項目，進一步完善港口功能。同時，依託港口裝卸優勢，大力拓展港口增值服務，發展礦石混配、貿易交易、臨港加工等配套産業，謀劃建設大宗商品交易中心，建立以附加值為核心的行銷商業模式，著力培育現代優勢産業集群。

　　大力推進港口貿易回歸，曹妃甸港區著力推動大宗商品交易平臺項目建設，加快引進各類港口貿易企業，全力打造礦石、煤炭、鋼材、LNG、木材、原油六大商品交易中心。今年1-9月，註冊各類貿易企業530家，實現註冊貿易額65億元，港區貿易業務不斷做大做強，貿易交易業務已成為港口新的重要稅收增長點。

　　目前，曹妃甸港區以中太北方電商供應鏈管理服務平臺、礦聯網平臺為代表的煤炭交易平臺項目已穩定運營，煤炭交易業務逐步做大做強，1-8月，兩家平臺公司完成線上貿易額21.5億元。此外，以唐山LNG接收站及外輸管線項目為重點，積極打造LNG交易中心；以中國五礦曹妃甸礦石混配項目為重點，打造礦石交易中心；以河鋼雲商項目為重點，打造全國最大鋼鐵加工物流貿易中心；依託中石化原油碼頭項目，打造國內重要的原油物流交易中心；加快曹妃甸木材産業園建設，打造中國北方木材交易中心。與此同時，積極盤活國有閒置資産，設立港口貿易大廈，吸引港口貿易及關聯企業入駐，打造集辦公、審批服務、法律服務、金融服務等功能于一體的産業集聚中心。

　　為改進港口管理模式，曹妃甸區成立了港口規劃建設委員會，作為港口開發建設的主管機構和港口運行的監管機構，負責對全港區港口岸線的統籌規劃、碼頭項目區內初審和涉港基礎設施的組織建設等工作，並由曹妃甸港區管理委員會具體負責相關管理工作。組織簽訂《港口行業公約》，成立港口行業協會，港口企業可通過協會會議形式就港口經營管理中具體問題進行對話溝通。建立港口經營秩序定期巡查制度，及時查處違反《港口行業公約》的各類破壞經營秩序的問題，引導港口企業競爭由價格競爭向服務品質競爭轉變，不斷創優港口發展環境和營商環境。

　　積極推進政策體制創新，曹妃甸區研究制定了《關於促進集裝箱業務發展的實施意見》《關於支持服務業發展的意見》《港口貿易大廈管理方案》等一系列支持港口建設、支持港口關聯産業發展的配套政策，為推進港口由集疏大港向綜合貿易大港轉型創造寬鬆的政策環境，並在用海、用地保障、人才保障方面給予支持。（記者 王育民）