秦皇島全力推動海洋生態環境持續向好 共護一灣碧海

2018-11-06 16:55:56  來源:河北新聞網  責編:董健雄

  近5年來,秦皇島市海洋環境狀況總體穩定,海水水質逐年向好。2017年春、夏、秋、冬季,秦皇島市海水水質達到Ⅰ類和Ⅱ類標準的海域面積分別佔全市海域面積的90.4%、96.2%、94.7%和98.8%。今年旅遊旺季,北戴河重要海水浴場海水水質達Ⅰ類水質以上天數平均95%以上,近岸海域水質優良比例達100%。

  作為海濱城市,秦皇島依海而生、因海而興,海洋資源豐富。海洋是秦皇島的生命之根、血脈之源。該市高度重視、切實抓好海洋環境保護工作,嚴格落實海洋環境保護法,全面加強海洋生態文明建設,著力提升海洋資源開發利用和綜合管理水準,使海洋生態環境持續向好。

  ●創新體制機制,高效推進海洋生態環境保護執法

  秦皇島市將海洋環境保護工作作為政治任務、頭等大事來抓,堅持“法律先行、體制跟上、制度保障”原則,著力強領導、優機構、建制度,為海洋環境保護執法工作開展打下堅實基礎。

  強化高規格的海洋生態環境保護執法工作領導機制,組建高效率的海洋生態環境保護執法管理機構。秦皇島市著力增強各級各部門海洋生態環境保護意識,在全市推行“河長制”“灣長制”,用腳步丈量河道,僅市級河長累計徒步踏察河道就達2000多公里。整合原有海洋、漁業、港航等業務部門職能,組建起市海洋和漁業局、市海洋和漁業綜合執法支隊,理順沿海縣區海洋、漁業管理和執法體制,實現一個部門管海洋、一支隊伍負責海上執法。

  突出海洋環境執法監管,完善高品質的海洋生態環境保護監管規範。持續加大執法巡查力度,定期開展打擊盜採海砂等海洋環境聯合執法行動,嚴厲打擊各類海洋環境違法行為。僅今年以來,全市累計出海執法檢查235航次,陸地巡查395車次,檢查海洋工程建設項目236個次,檢查重點排污口和入海河口96個次。在嚴格落實海洋環境保護法的基礎上,制定完成本市海洋環境保護規劃等配套制度,為加強海洋環境保護工作精細化、規範化提供制度支撐。

  加強海域環境監測預警,紮實做好近岸海域海洋環境常規監測。每年採集海洋生物多樣性監測等各類常規監測數據3萬餘組。積極推進在線監測和視頻監視聯網試點工作,集中開展風險隱患排查,完善應急監視監測預警體系、應急消除體系和專家會商機制,進一步提高應急處置能力和實戰水準。

  ●治理關口前移,有效防控陸源污染入海

  海洋污染大多來自陸源污染。秦皇島市堅持以陸治海方略,變末端治理為源頭把控,按照“靠前治理、提早防控、高標治污”的思路,實現海洋環境污染治理從海入河、從海登陸,切實提高海洋環境保護的效果和水準。

  靠前治理,陸源污染大幅減少。秦皇島市將全市所有河流及流域範圍內的支流、水庫、坑塘、溝渠和濕地,納入河長制網格化管理。累計拆除臨河違章建築35.4萬平方米,關停整改臨河養殖場2317家,畜禽糞污資源化利用率達到73.73%,關停、整治涉水工業企業272家,封堵、整治各類入河排污口1764個。去年,秦皇島市農藥、化肥施用量比前年分別降低5.2%、3.9%。

  提早防控,嚴格遵守生態紅線。秦皇島市推進海洋生態紅線管控,確保生態功能區標準不降低、面積不減少、性質不改變。目前,秦皇島市已經停止審批新增圍填海項目,已審批但未開工的項目正在依法重新進行評估和清理,全市自然岸線保有率達48.1%,生態紅線區面積1148.87平方公里,佔管轄海域面積的比例達到63.6%。

  高標治污,污水處理能力明顯提升。秦皇島市今年新建污水處理廠3家,完成4家污水處理廠升級改造,到目前全市共建成城市(含縣城)污水處理廠21家,污水日處理能力77萬立方米,污水處理全部達到一級A排放標準,污水處理率達96%以上。

  ●突破關鍵環節,強力推動海洋環境提升

  圍繞控好污,加強船舶和港口污染防治。在秦皇島港東港區建成垃圾接收轉運站,並探索建立船舶污染物接收處置新機制。同時,建立港口船舶廢油、含油污水污染防治聯合監管機制,對船舶廢油和含油污水的收集、運輸、處置實施全程無縫隙監管。

  圍繞治好灘,深入開展岸灘修復。實施北戴河及相鄰地區近岸海域環境綜合整治和“藍色海灣”整治行動,整治修復岸線總長23.4公里,新增沙灘面積72.6公頃,沙灘平均寬度恢復至30米。實施石河南島及周邊海域綜合整治修復,退養還島26.8公頃,修復島體82.38公頃,島體周邊海域清淤103.8萬立方米,清理泥沙全部回填島體,構建植被0.6公頃。

  圍繞管好灣,全面提升海灣管理。將全市海岸沙灘劃分為7個責任區和46個基層責任區,開展海岸沙灘踏查等重點任務攻堅行動,確保每米岸線、每塊海域都有人管。全市沿海清理沙灘垃圾、海藻和廢棄物近2萬噸,拆除臨建和違建近4萬平方米,清理拆解涉漁船舶1400余艘。

  圍繞建好區,切實強化海洋保護。圍繞昌黎黃金海岸國家級自然保護區,開展保護區監測站等基礎設施建設和技術裝備改造,促進海洋經濟可持續發展和海洋生態文明建設。

  積極推動、營造全民愛海、護海的良好氛圍。實施河長制以來,秦皇島市依法處理危害河海環境人員122人,問責治污不力幹部42名。積極開展“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”等大型宣傳活動,充分利用微信等新媒體,加強全民海洋保護意識教育。廣泛開展“珍愛金沙共護碧海”海洋垃圾清理等志願活動,不斷強化全民愛海護海的意識和氛圍。(記者 孫也達 宋柏松)

國際在線版權與信息産品內容銷售的聲明:

1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權,國廣國際在線網絡(北京)有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源:國際在線”的所有信息內容,未經書面授權,任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際在線”自有版權信息(包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容,但明確標注為第三方版權的內容除外)均由國廣國際在線網絡(北京)有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際在線網絡(北京)有限公司使用授權的被授權人,應嚴格在授權範圍內使用,不得超範圍使用,使用時應註明“來源:國際在線”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際在線網絡(北京)有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息産品。否則,國廣國際在線網絡(北京)有限公司將採取法律手段維護合法權益,因此産生的損失及為此所花費的全部費用(包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等)全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源:XXX(非國際在線)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,豐富網絡文化,此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯繫的,請在該事由發生之日起30日內進行。