應推行綠色建築管理責任制

　　11月20日，會議對《河北省促進綠色建築發展條例（草案）》二審稿進行了分組審議。常委會組成人員認為，在河北省面臨京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦冬奧會等重大機遇的前提下，加快出臺促進綠色建築發展條例，有著極其緊迫和重要的意義。經過幾次審議，修改後的條例草案具有較強的針對性和可操作性，在促進綠色建築發展和建築業轉型升級方面具有較強的前瞻性，建議儘快通過。

　　條例草案第一條規定，立法目的是為了貫徹綠色發展理念，推進建築業高品質發展，改善人居環境。對此，楊兆廷委員認為，推行綠色建築和發展綠色産業是為了科學可持續發展，這不單純是一個改善人居環境的問題，更重要的是保護自然環境。因此，應加入環境保護的內容。

　　關於既有建築綠色改造的內容，條例草案第23條規定設區的市、縣級人民政府應當有序推動既有民用建築綠色改造。對此，常思勇委員認為，應當有序推動的規定不夠具體。他建議，要明確對既有建築的改造標準，比如超過10萬平方米以上的小區，要確定明確的改造計劃。對既有公共建築進行綠色改造的規定也應該更加嚴格，除規定節能管理外，還應對節地、節水、節材、節能進行嚴格規定，加大既有建築改造的力度。

　　此外，關於法律責任的規定，也成為此次審議的焦點。“目前該草案在法律責任方面多以經濟處罰為主，為推進綠色建築健康有效發展，應實行綠色建築設計、施工等相關單位以及個人的終身責任制。”翟志海委員建議，一旦違反綠色建築管理標準，對於情節嚴重的應取消其綠色建築設計或施工等相關資質，並終身禁入綠色建築行業；造成重大生命安全及國家財産損失的，應追究相應的法律責任。（記者 周潔）