【前沿調查】石家莊：問暖於民問熱民心

石家莊供熱“問計於民”活動現場。  石家莊供熱管理中心 供圖

　　“11月10日零時起全市提前供熱，實現達標試運行。正式供熱以來，從石家莊市供熱監控平臺室溫監測數據看，穩定達標供熱率持續保持在98%，主城區85%以上區域已實現20℃以上供熱。”石家莊供熱管理中心主任劉文棟對記者説，他們堅持“問計於民”主動服務，把工作重點放在積極解決群眾切實利益的問題上，形成了供熱企業服務品質、供熱管理水準、群眾滿意度“三提升”的良好供熱局面。

石家莊市老舊小區供熱設施改造“問計於民”活動現場。石家莊供熱管理中心 供圖

　　“冬病夏治”早謀劃    提前供暖順民意

　　“群眾不滿意的地方，就是我們工作需要改進的地方。通過‘問計於民’，提前供熱，實現供熱問題‘冬病夏治’，2018年石家莊市區供熱投訴比去年同期降了八成。”劉文棟對記者説，通過入社區問暖於民，入戶走訪排憂解難，及時解決用戶供熱問題，打通了供熱服務百姓的“最後一公里”。

　　“老舊小區供熱管網老舊、跑冒滴漏嚴重，造成了百姓家中暖氣不熱。”

　　“供熱出現問題時，維修電話總也打不進去，維修困難。”

　　“以前帶熱試運行，只聽見暖氣裏的水呼啦呼啦響，屋裏一點熱乎氣也沒有。建議實打實地提前供熱試運行，這樣，供熱問題才能早發現早解決。”

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　　8月29日，一場老舊小區供熱設施“雙問計”活動在石家莊市橋西區金房供熱公司舉行。石家莊市內四區、供熱企業、居民代表共55人參加，共收集意見、建議16條。通過供熱三方面對面共同出謀劃策，助力省會700萬平方米老舊小區改造工作圓滿完成。

　　據介紹，2017-2018年採暖季結束後，針對老舊小區供熱管網如何改、供熱設施“冬病夏治”怎麼做等問題，石家莊市開展了20余場入社區訪民活動，徵求各類意見建議260余條。同時還組織2014個居民熱力站舉行開放日活動，進一步接受社會各界監督。劉文棟説，居民熱力站是最接近居民的供熱關鍵設施，熱力站管理的好壞直接關係到居民的供熱效果，通過舉辦開放日活動，將使供熱企業進一步自我加壓，加強熱力站管理，接受群眾監督，吸取合理建議，解決群眾問題，同時也讓市民更了解供熱知識，更理解供熱工作，通過雙方協同排查消除供熱隱患，讓居民溫暖滿意過冬。通過“問計”廣大群眾，石家莊市完善和修訂了《石家莊市主城區2018—2019年採暖季供熱運行保障方案》，更精準指導全市供熱工作，為今年供熱良好運行奠定了基礎。“去年供熱首日石家莊城區的供熱諮詢投訴16000件，今年只有3000件。”劉文棟説。

工作人員在供熱智慧化管理系統前工作。石家莊供熱管理中心 供圖

　　供熱監管網格化   群眾身暖心更暖

　　“華電的維修電話是966366。誰家暖氣還有問題，請及時聯繫我。”

　　“現在是帶熱試運行，還不可能馬上達標，明天提前供暖開始，就是達標試運行了，請大家再耐心一點。”

　　“謝謝居委會領導的關心，我們單元的暖氣經過維修人員維修已經熱了。為你們點讚。”

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　　11月9日至12日，石家莊市橋西區金竹街社區第一網格群內熱熱鬧鬧，溫暖如春。

　　劉文棟介紹，為解決群眾供熱問題處理不及時問題，石家莊市實行了供熱監管網格化管理，各區政府對於所轄小區供熱品質實行網格化管理，每個小區都有供熱監管員，如果供熱企業的服務不到位、服務不及時，那麼網格化管理人員就會出面和供熱企業聯繫，督促供熱企業儘快解決供熱問題。

　　供熱服務除了為群眾提供溫暖舒適的溫度外，當供熱出現問題時，群眾還能及時找到人來解決問題，事事有人管，件件能落實。體現出供熱服務的濃濃為民情懷，群眾身暖心更暖。

　　為了保證群眾有問題能及時聯繫到供熱企業或者供熱服務部門，每個供熱企業都增加了投訴電話席位，並推行首問負責制，投訴電話打通以後，誰接的，誰負責處理的，一直追蹤到底，直到老百姓滿意。

　　針對打通投訴電話後供熱服務人員到位慢的問題，石家莊規定，供熱服務企業接到投訴電話後30分鐘要到位，並且對供熱服務人員的到位率進行考核。為保證供熱服務人員能夠按時到位，石家莊推行了供熱服務人員定額制。“過去，石家莊的供熱企業服務人員平均一個人管10萬平方米，今年，我們明確規定，供熱企業服務人員一個人的服務不得超過3萬平方米，等於是供熱服務人員增加了3倍。”劉文棟説。

石家莊市供熱智慧化管理系統大幅提升工作效率。記者 武新傑  攝

　　首創供暖“大數據”  智慧服務促發展

　　11月27日上午9時30分，在石家莊市供熱管理中心，劉文棟像平時一樣坐在供熱智慧化管理系統前，實時查看供熱數據，及時調度指揮。

　　“石家莊市在主城區為3萬戶家庭安裝了室溫採集裝置，通過這個室溫採集器的數據回傳，我們就能更加直接地了解到居民家中溫度的變化，同時能準確了解片區的供熱情況。”劉文棟對記者説，他每天上班第一件事就是打開市級供熱監控平臺，先查看全市的供熱品質，然後根據供熱品質的變化查找原因，通過對原因的分析診斷，找出解決問題的方法。石家莊市建成的全國首家供熱採暖智慧化管理系統，讓工作效率大幅提升。

　　記者在該平臺上看到，石家莊市各區域的採暖地圖上閃爍著不同的顏色，紅色代表室溫22℃以上，綠色代表18℃到22℃之間，而藍色代表18℃以下未達標。11月27日9時45分，石家莊市區的供熱監控範圍內，20℃以上的佔85.03%，18℃至20℃之間的佔11.37%，16℃至18℃之間的佔3%。

　　記者在該平臺的紅色區域隨機選擇了一個老舊小區進行入戶採訪，在石家莊市阜康路35號院市政宿捨得閆女士家中，記者看到，居民家中的溫度計顯示20℃多一點。“從11月10日開始家裏就挺暖和的了，我們這個老舊小區通過管網改造延伸服務到戶，切實解決了居民用熱品質問題。這是過去多年來，沒有過的事情。”閆女士説。

　　“截至目前，石家莊市供熱平穩，供熱溫度比較舒適。”劉文棟説，從今年3月份供熱結束後，石家莊市城管委就結合全市“雙問計”活動，堅持問題導向，廣泛徵求市民和社會各界的意見建議，迅速開展供熱保障行動，提升了供熱服務品質。供熱是最接近群眾的工作。下一步，供熱工作要更多地聽取群眾的意見和建議，實現好、維護好、發展好最廣大人民的切身利益。(記者 胡曉梅 袁立朋)