張家口：27條實招促民營經濟高品質發展

　　27條實招促民營經濟高品質發展

　　——訪張家口市委書記回建

　　近年來，張家口市把加快民營經濟發展作為推進綠色發展、生態強市的重要支撐力量，民營經濟得到較快發展。今後，張家口市又該如何幫助民營企業解決融資難融資貴等問題，實現高品質發展？近日，記者專訪了張家口市委書記回建。

　　回建介紹，近日，張家口市召開市委常委會擴大會議，討論通過了《張家口市關於大力發展民營經濟的實施意見》。實施意見推出27條具體措施，從政策層面上為民營經濟發展注入了動力。同時召開全市民營經濟發展工作推進會，深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟發展重要指示和在民營企業座談會上的重要講話精神，著力優化發展環境，著力推進政策落地，著力破解民營經濟發展瓶頸制約，著力提高民營企業創新能力，著力提振企業家發展信心，為完成三大歷史任務、交出兩份優異答卷提供有力支撐。

　　針對民營企業發展中遇到的實際問題，張家口市從放寬市場準入、緩解融資難融資貴、保障民企用地、加快民營企業創新轉型發展、培育壯大市場主體、降低企業發展成本、完善公共服務體系、營造良好市場環境、構建親清新型政商關係等方面入手，加大政策支持力度，讓民營企業放心、放開發展。

　　繼續簡政放權，激發市場活力。2018年以來，全市取消、下放行政許可事項41項；建立30多項標準化制度清單；將各部門劃轉實施的232項行政許可事項精簡到117項；將需要勘驗評審的170項梳理削減為59項；全市審批用章由32枚減少到1枚，審批科室由41個減少到9個，審批人員由276人減少到73人；各類事項按時辦結率達98%以上，為民營企業發展營造了良好市場環境。

　　為有效緩解企業融資難融資貴，張家口市緊緊抓住證監會為貧困地區企業上市開闢綠色通道的政策機遇，鼓勵支持民營企業股份制改造、上市掛牌和多渠道融資。加大企業掛牌上市培育力度，完善企業後備資源庫，加強分類指導與跟蹤服務，形成滾動實施機制。對在境內外主板、中小板、創業板上市的企業，給予一次性財政補助300萬元。推動金融産品和方式創新，針對民營企業特點，量身定制信貸産品，探索推動“一圓兩鏈”（商業圓，供應鏈、産業鏈）融資模式，推廣“批髮式”信貸、循環貸款、知識産權質押貸款等業務品種，擴大擔保和抵押品範圍，力爭滿足小微企業融資需求。到目前，通過銀企對接，全市38家企業與建設銀行、工商銀行等15家金融機構進行了有效對接，企業擬申請銀行貸款共計198.44億元。

　　“習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，為張家口市民營經濟發展指明瞭方向。”回建説，下一步，全市將繼續深化“雙創雙服”活動，推進張家口市企業事務幫辦中心建設，落實國家、省、市支持民營企業發展各項政策措施，促進全市民營企業快速健康發展。營造良好法治環境，規範市場監管執法主體，落實執法責任追究制度。下放環評審批權限，讓項目建設單位“少跑路”。到2020年末，實現全市民營經濟增加值佔GDP比重穩步提高、創新發展能力顯著增強、轉型發展能力顯著增強的目標。  （記者 劉嘉雄 高振發）