滄州以民生為本提升城市發展品質

　　完成197個老舊小區改造；拆除違法建築115.56萬平方米；中心城區增加集中供熱入網面積222萬平方米……2018年，滄州市堅持“以網格化為基礎、以市場化為方向、以問題為導向、以信息化為手段、以人為核心”的服務理念和城市管理模式，在加強和改善民生上攻堅克難，努力打造功能完備、管理有序、景觀優美、生態宜居、市民滿意的城市環境。

　　推進老舊小區改造見實效。按照“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”的工作標準，滄州市深入推行“4321”工作機制，在老舊小區整體改造提升中做到“四個同步”，即公用設施改造、基礎設施改造、安全設施改造、創建文明城市有關設施設置與老舊小區整體改造同步實施；堅持“三個統一”，即統一設計、統一監理、統一由居民代表監督品質；落實“兩個理念”，即運動休閒城市建設理念、海綿城市建設理念；建立好一個機制，建立健全老舊小區長效管理機制，真正讓居民滿意。2018年，全市完成197個老舊小區改造，改造標準、完成率居全省前列。

　　市區環境衛生治理出重拳。出臺了《滄州市中心城區建築垃圾管理工作實施意見》《關於加強市區渣土運輸處置管理的通知》《全市環境衛生治理“提升月”行動方案》《滄州市環衛一體化項目實施方案》等專件，大力推進環衛市場化改革，引入管理經驗豐富、業績優異的專業保潔公司，創新長效管理機制，全面提升城市清潔水準。同時，深入開展環境衛生“攻堅月”“提升月”行動，截至2018年年底，共清理各類積存垃圾22.5萬餘噸、篩分處理垃圾30萬噸。

　　智慧城管建設用真功。2018年年初，滄州“全民城管APP”正式上線運行，市民通過手機對城市管理問題“隨手拍”進行舉報，由數字城管平臺派遣給相關部門及時處置。截至2018年年底，數字化平臺立案22.68萬件，結案17.4萬件，處置全民城管案件2676余件。此外，通過組織開展“星期五文明志願行動”“同住一座城，共愛一個家”等活動，大力宣傳城市管理工作和“全民城管APP”，市民參與城市管理的積極性、主動性進一步提高，城市管理髮現問題、解決問題的效率得到提升。另外，中心城區還全面推行城市管理“網格化”，以路為界將城區劃分為64個網格，明確網格長、副網格長、網格員職責，加強責任區域巡查，發現問題，及時派遣處理，城市管理更加精細化。

　　試行城警聯動解難題。按照“資源整合、信息共享、互動互助、優勢互補”的原則，滄州市在市區主幹道，聯合推行“城警聯動”機制，對佔道經營、市場外溢、破壞市政園林設施、擾亂學校周邊秩序、違法停車、非機動車和行人違反交通規則等行為進行常態化聯合整治，建立了快捷聯動的應急處置機制，有效解決城市管理難題，提高了執法效能，實現了“雙贏”。

　　實施綠化“鑲邊”治裸土。在中心城區增綠143.3公頃的基礎上，針對公園、綠地內缺苗死株及黃土露天現象，深入開展綠化“鑲邊”和補植完善工作，對城區道路、公園綠地邊角進行綠化，對路口、公交站牌兩側、綠地邊緣等裸露處種植麥冬、萱草、迎春等綠化素材，利用綠化素材葉片和枝蔓，力求綠化無縫隙。去年累計補植喬木1.7萬株、灌木143萬株、播種草花、地被33.2萬餘平方米。

　　推進集中供熱暖民心。2018至2019年度，滄州市供暖季中心城區集中供熱入網面積增加222萬平方米，熱用戶增加1.3萬餘戶。此外，應用互聯網技術推進公用産品智慧監管平臺建設，完成了對昊天熱力、華潤熱力、供排水集團（供水數據）、華潤燃氣等公用企業運行數據的實時監控，通過技術手段，強化監管，促使公用企業履職到位，增強了故障應急調度能力，有效提升全市公用行業智慧化監管和優質服務水準。

　　下沉執法力量強管控。深入執法體制改革，下沉執法力量，在中心城區22條主次幹道配備了20余名路長，設置了22個執法崗亭，採取日常巡查、定點值守及接受周邊居民舉報相結合的方式，實現流動攤點、佔道經營、亂倒垃圾、破壞城市綠化等城市管理問題的常態化治理。（記者 戴紹志）