河北：提升開發區能級和水準 打造高品質發展平臺

　　河北省政府關於省人大常委會審議意見辦理情況報告提出

　　提升開發區能級和水準 打造高品質發展平臺

　　1月4日，省政府向省十三屆人大常委會第八次會議提交了關於《省十三屆人大常委會第七次會議對〈河北省人民政府關於全省開發區改革發展情況的報告〉審議意見》辦理情況的報告（書面），提出要提升開發區能級和水準，打造高品質發展平臺。

　　應放盡放、能放皆放，向重點開發區、重點領域下放省級管理權限

　　報告提出，要在擴大開放上再加力，培育外貿新業態新模式，加快建設中國(唐山)跨境電子商務綜合試驗區、石家莊國際郵件互換局、白溝市場採購貿易方式試點。充分利用特殊區域優惠政策，推動石家莊、唐山、秦皇島、廊坊四市海關特殊監管區引進和建設一批高外向度龍頭項目。

　　還要深入推進體制機制改革，大力推進開發區行使同級政府管理權限，按照“應放盡放、能放皆放”的原則，運用開發區和群眾“點菜”、委託第三方調查等方法，向重點開發區、重點領域下放省級管理權限。

　　在加強投融資平臺建設方面，推動開發區建設和完善具備獨立法人資格運行良好的投融資平臺，形成平臺實體化、運作專業化、融資多元化的市場主體。

　　在用地指標上給予傾斜，重點保障開發區建設項目用地

　　報告提出，在破解土地難題方面，要在用地指標上給予傾斜，每年下達用地指標明確要求各市重點保障開發區建設項目用地，對市縣用地指標不足的，省裏利用平倉指標自動配齊。

　　在破解融資難題方面，要有針對性地組織銀企對接活動，滿足開發區重點項目和企業的融資需求。督促金融機構清理不合理的貸款附加條件，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環節，切實降低企業融資成本。

　　破解人才難題，組織實施人才強冀工程，將開發區人才隊伍建設列入重點支持項目，搭建引才聚才服務平臺。同時，將我省開發區納入省引才平臺目錄收錄範圍，促進海內外高層次人才向開發區聚集。

　　引入第三方評價機構，對開發區營商環境進行評價

　　我省還將打造宜業、宜居、宜創的升級版營商環境，增強開發區産業承載能力和對企業吸引聚集能力。在做優平臺支撐方面，打造科技服務平臺，支持國內外科技服務機構落戶開發區，構建全鏈條科技服務體系。打造融資服務平臺，引進和發展VC、PE等融資方式，形成“政府産業資金(基金)引導+金融資本、社會資本進入+仲介機構服務”的良好機制。

　　在做優人居環境方面，高標準推進産城融合，加快配套設施建設，大力發展生活性服務業，滿足人才對住房、教育、醫療、購物、娛樂等需求。還將與第三方營商環境評價機構合作,對照世界銀行營商環境評價體系標準，對開發區營商環境進行評價，倒逼各市縣持續優化開發區營商環境。（記者 周潔）