唐山開展入海排污口排查整治，推動海洋生態環境持續改善 不放過一個排污明渠暗道

　　記者日前在唐山市召開的渤海地區入海排污口排查整治專項行動暨試點工作啟動會議上獲悉，作為專項行動試點城市，2019年，唐山市將以入海排污口排查整治為牽引，溯源而上治河，順流而下治海，精準解析治岸，由點到線擴面，全面精準治理，以環保剛性約束倒逼産業升級，全力推動環保提標、産業轉型、生態改善，確保海洋生態環境持續改善。

　　唐山是一座海洋大市，擁有229.7公里海岸線和4467平方公里海域面積，分別佔河北省的47.4%和64.3%。治水之初，必須“不放過一個明渠暗道”。唐山市全面啟動入海排污口排查、監測、溯源工作。充分利用衛星遙感、無人機航拍、船舶巡查、智慧機器人探測和人員實地踏查等手段，全面排查入海排污口的數量及分佈，建立入海排污口名錄。對各類入海排污口廢水排放情況進行監測，了解污染物排放狀況，基本掌握陸源入海污染物排放情況。同時，開展入海排污口溯源分析，詳細查清廢水來源。在排查、監測、溯源的基礎上，制定全市入海排污口分類整治方案，建立統一的排查整治程式規範體系，提高針對性和實效性。

　　從入海排污口“溯源而上”，堅持“治用保管”並舉，嚴控污染直排入海。實施全域治水、清水潤城工程，不斷提升水生態環境。通過實施8大類、157個治水項目，到2020年境內河湖全部消滅劣五類水體和黑臭水體，實現河暢其流、水復其清、岸綠景美。其中，突出水污染治理，大力實施排污口封堵、河道清淤工程，針對市區河湖水系存在的亂倒亂排、亂採亂挖、亂圍亂堵、亂佔亂建“四亂”問題，開展大規模清除垃圾、清理違障、清潔水質“三清”行動，推動全域河湖水質穩定達標；強化水資源保護，加快實施河湖連通工程，計劃新增10項連通工程，連通河道32條，以提高調水蓄水能力，確保實現節約集約、可持續利用；全域開展河道尾礦治理生態修復，遵循“誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理”原則，將納入河長制範圍的河湖集中納入整治範圍，就尾礦、採砂選砂制砂、違建、清淤疏浚的整治制定詳細標準，按照全面摸底、清理整頓、深度治理、生態修復的工作步驟有序推進，使水生態恢復自然狀態。

　　從入海排污口“順流而下”，堅持嚴格保護、集約利用，以修復海洋生態重塑岸綠灘美自然景觀。唐山市嚴格落實圍填海和海洋生態紅線管控，堅決杜絕新增圍填海，嚴控開發強度和項目準入環境標準，對生態受損區域實施整治修復，確保海洋生態紅線區面積不減少、生態不惡化。加強河口海灣整治修復，以灤河口、灤南濕地以及所轄渤海灣海域為重點，按照“一灣一策、一口一策”的要求，大力推進河口海灣整治修復工程建設，加強入海污染源管控，實現水質持續提標、功能不斷優化。與此同時，大力養護海洋生物資源，深入推進國家級海洋牧場示範區建設，充分發揮人工魚礁海洋牧場的生態調控作用，有效養護和增殖水生物資源，全面提升海洋生態保護水準。

　　海洋環境污染問題表面在水裏，根子在岸上。本著治水“治海”更要“治岸”理念，堅持標本兼治、清源治本，以陸源深度治理根除海洋污染頑疾。實施污染企業退城，加快市中心區及周邊鋼鐵企業優化重組、搬遷啟動，主城區280家陶瓷企業2019年6月底前全部搬遷。到2020年，全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐和180平方米以下燒結機，從總量上減少污染排放。建立散亂污企業長效排查整治機制，確保實現動態清零。大力實施鋼鐵、焦化、煤電行業超低排放改造，全面執行嚴於國標省標的“唐山限值”，對未達標排放的一律依法停産整治。到2020年，全市鋼鐵企業燒結機排放顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為5毫克/立方米、20毫克/立方米和30毫克/立方米。此外，精細精準整治面源污染，加強畜禽養殖污染控制，強化農村環境綜合整治，深入推進農村生活污水、垃圾的收集處置，堅決消滅“傍水”農村污水、垃圾直排入河亂象。（記者 王育民）