河北：強力推進地下水超採綜合治理

　　記者從1月23日召開的河北省水利工作暨黨風廉政建設會議上獲悉，2019年，全省水利系統將按照“補短板、強監管”的總基調，把遏制地下水超採作為首要任務，集中力量，咬定目標，全力以赴推進實施。

　　抓節水。制定完善節水標準定額體系，用1-2年時間組織開展不同區域不同行業節水指標和標準制定，實行節水標準定額動態修訂機制，建立覆蓋主要農作物、工業産品和服務行業的用水定額體系。建立節水評價機制，強化節水標準剛性約束，對取水許可等涉水審批事項，探索開展節水評價審查，從源頭上把好節水關。發揮價格杠桿在促進節水中的作用，進一步深化水價、水權和水資源稅改革。引用市場機制推進産業園區、學校和企業節水，搭建與用水單位的對接平臺，積極推廣普及節水産品和節水技術，探索建立節水獎懲機制。

　　抓限採。嚴格地下水取水許可審批管理，在地下水禁採區內，不得開鑿新的取水井，不得新增地下水取水量；在地下水限採區內，除生活用水井更新外，一般不得開鑿新的取水井。在南水北調受水區範圍內，江水指標未全部消納前，一律不再審批新增工業取用地下水許可，其他區域有地表水源的，也不再審批新增地下水取水許可；城鎮規劃區範圍內現有工業自備井，取用地下水許可到期後，原則上不再辦理延續手續；城鎮建成區內現有生活用自備井，取水許可延續也將制定限制條件。

　　抓關井。在南水北調、引黃受水區及有可靠地表水水源的區域，有序關停城鎮規劃範圍內自備井，工業機井原則上年底前一律全部關停；生活機井將制定關停計劃，加快關停進度，原則上2020年底前全部關停；農業用水實行總量控制，以縣為單位核定農業用水總量控制指標，通過農業結構調整、農業節水、農業灌溉機井關停等措施，逐步實現農業用水總量平衡。在實現平衡之前，對實施旱作雨養和非農作物替代區域、引黃及地表水源替代區域，有序關停農業灌溉機井。超採區農業灌溉機井實行“增一減二”，非超採區實行“增一減一”。

　　抓考核。利用全省地下水自動監測站點，對地下水位實行動態監測；建立科學、客觀、公正的地下水位評價體系，通過第三方評估，核定各地地下水位變化情況，作為考核依據；明確獎懲措施，將水位變化情況納入地方政府政績考核體系、作為取水許可限批的條件、作為自然資源資産離任審計內容等，以考核促地下水超採綜合治理。（記者 王林紅）