吳鵬： 群眾滿意是對我們工作最大的肯定

　　秦皇島開發區在招商引資、實施改革開放、促進區域經濟發展等方面扮演著重要角色，這就要求通過行政審批改革更好服務民生、優化營商環境。2015年，開發區行政審批局成立，就是為了提高項目審批速度，更好地服務民生，優化營商環境。

　　當時，我離開開發區工委辦公室督查室副科長的職位，調任開發區行政審批局社會事務科科長。

　　在行政審批局成立前，開發區直屬審批部門和秦皇島市垂管部門共137項審批服務事項要全部納入審批服務大廳，審批印章由34枚減少為1枚。時間緊，任務重。況且，新成立的部門人員都是“新手”，完成這工作絕對是啃“硬骨頭”。

　　為了按時完成任務，我們針對各項審批業務與相關部門和單位深入溝通協調，一同梳理編制行政審批事項清單。同時，原單位的工作也不能甩手不幹，需要交接的工作也不在少數，等於一個人在兩個單位上班。因此，加班到夜裏是常事兒。我們的辦公桌下都會放著速食麵，時間緊張時就吃速食麵。有時還要帶資料回家去整理。

　　在行政審批局成立前，有一天，我早上不到8點就到單位了，把籌備方案中我負責的那部分修改完，就開車回原單位忙另外一個督導落實工作。那一天，我在兩個單位之間跑了3個來回，中午就吃了幾片餅乾，到晚上8時還沒吃晚飯。

　　2015年10月，開發區行政審批局如期掛牌成立。

　　行政審批局成立後，提高了審批效率，做到了便民利企。2016年2月，秦皇島長勝營養健康科技有限公司來辦理食品生産許可證。這是行政審批局成立後，第一家來辦理這個證件的企業。在審批制度改革前，辦這個業務需要10個工作日。當時，我們僅用1個小時就辦完了，企業當天就拿到食品生産許可證，來辦證件的企業員工都很驚訝。

　　其實，辦事效率提高的秘訣也很簡單，政策性審批事項原來都是“受理、初審、審查、審核、審批、發證”6個環節，現在已經縮減為“申請受理和審批發證”兩個環節。而且，我們還將相互關聯的審批事項統一受理，審批要素平臺共享，從而減少審批前置事項，最大限度地提高效率，方便群眾。

　　曾經有群眾反映，開辦幼兒園要辦理相關證件的時間太長。為解決這個問題，我多次和省有關部門聯繫，去外地考察學習，把審批後臺系統進行調整，通過並聯審查和聯合現場審查方法，使原來180個工作日才能辦完的手續，現在10個工作日就可以了。

　　隨著服務舉措的優化，群眾與我們的距離也拉近了。行政審批局開展了“送證上門”服務，通過郵寄或工作人員上門的方式直接將證照送去。從與群眾和企業關係密切的領域和事項入手，梳理出一批能夠依託“互聯網+政務服務”平臺在線填報、在線提交和在線審查的事項，並列出要求清單。企業和群眾在辦理相關事項時，可一次性準備好申報材料，通過網上政務平臺或者政務服務大廳申報辦理，3至5個工作日即可辦結。

　　如今，行政審批局的辦事效率越來越高，服務水準也是逐年提升。看著群眾順順利利地把業務辦了，我們心裏很有成就感，畢竟，群眾滿意就是對我們工作最大的肯定！（秦皇島開發區行政審批局社會事務科科長 吳鵬 口述 記 者 孫也達 通訊員 李昂 採訪整理）